Sở Tài chính trong các nghị quyết phát triển kinh tế địa phương

Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết tại Kỳ họp chuyên đề thứ 38, HĐND tỉnh.

Nhiệm kỳ 2021 - 2026, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành 288 nghị quyết; trong đó 44 nghị quyết quy phạm pháp luật, 244 nghị quyết áp dụng. Các nghị quyết quan trọng liên quan đến quản lý ngân sách, đầu tư công và các cơ chế tài chính đặc thù của tỉnh... góp phần hoàn thiện khung chính sách, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ông Hoàng Văn Vạn, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Xác định chất lượng chuẩn bị hồ sơ trình kỳ họp HĐND tỉnh có ý nghĩa quyết định đến chất lượng nghị quyết được ban hành, Sở Tài chính luôn chuẩn bị đầy đủ căn cứ pháp lý, đánh giá kỹ tác động chính sách, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng nội dung. Các tờ trình, báo cáo thuyết minh và dự thảo nghị quyết được rà soát kỹ lưỡng trước khi trình UBND tỉnh xem xét, bảo đảm tính khả thi khi đưa vào thực hiện.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại Kỳ họp thứ 38, HĐND tỉnh.

Trong quá trình chuẩn bị nội dung, việc phối hợp giữa cơ quan tham mưu với các Ban của HĐND tỉnh thực hiện thường xuyên, chặt chẽ. Các nội dung trước khi trình kỳ họp đều được trao đổi, thống nhất từ sớm, giúp quá trình thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh diễn ra thuận lợi, bảo đảm chất lượng.

Đồng chí Cầm Văn Khiêm, Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, cho biết: Trong nhiệm kỳ qua, sự phối hợp giữa Sở Tài chính và Ban Kinh tế - Ngân sách chủ động, hiệu quả. Nhiều nội dung được trao đổi, thống nhất ngay từ giai đoạn xây dựng dự thảo. Vì vậy, khi thẩm tra, các vấn đề trọng tâm được thảo luận, làm rõ, giúp đại biểu HĐND tỉnh có đầy đủ thông tin để thảo luận và quyết nghị. Nhờ đó, các nghị quyết ban hành sát thực tiễn, đạt hiệu quả cao.

Năm 2025, khi Trung ương triển khai nhiều chủ trương lớn về sắp xếp đơn vị hành chính và đổi mới mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng công việc đặt ra đối với các cơ quan tham mưu là rất lớn. Nhiều cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách cần được rà soát, điều chỉnh trong thời gian ngắn, bảo đảm phù hợp với mô hình quản lý mới.

Trước yêu cầu đó, Sở Tài chính đã chủ động tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh sửa đổi, bãi bỏ và ban hành 34 nghị quyết liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính. Đồng thời, tham mưu điều chỉnh kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2025; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa ngân sách tỉnh và ngân sách xã. Những nội dung này, góp phần bảo đảm sự ổn định trong điều hành ngân sách, tạo điều kiện để các địa phương triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Nhiều nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành, đã phát huy hiệu quả rõ rệt, nhất là trong lĩnh vực phân bổ nguồn lực đầu tư, hỗ trợ phát triển sản xuất và xây dựng nông thôn mới. Đồng chí Lò Văn Thân, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Chiềng Khoong, cho biết: Các nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến phân bổ vốn đầu tư công, hỗ trợ phát triển sản xuất và xây dựng hạ tầng nông thôn đã tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương. Đến nay, nhiều công trình thiết thực đã được triển khai, như: sửa chữa cầu treo bản Cang qua sông Mã bị hư hỏng do mưa lũ; xây dựng cầu tràn bản Huổi Co; nâng cấp tuyến đường từ Suối Huổi Sốc Sâm đến bản Háng Lìa; dự án sắp xếp dân cư bản Ta Lát, xã Mường Cai… Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi, an toàn cho nhân dân và học sinh đi lại, giao thương hàng hóa.

Phiên họp thứ 72, Thường trực HĐND tỉnh xem xét, quyết định các nội dung trình Kỳ họp HĐND tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác chuẩn bị nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh vẫn còn một số khó khăn. Khối lượng nội dung cần trình ngày càng lớn, trong khi nhân lực hạn chế; thời gian chuẩn bị hồ sơ theo quy định lại khá chặt chẽ. Một số nội dung liên quan đến cơ chế, chính sách mới phải xin ý kiến nhiều cấp, nhiều ngành, nên việc hoàn thiện hồ sơ đôi khi gặp áp lực về tiến độ.

Ông Hoàng Văn Vạn cho biết thêm: Để nâng cao hơn nữa chất lượng chuẩn bị nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh, Sở Tài chính tiếp tục chủ động nghiên cứu chính sách, tăng cường phối hợp với các sở, ngành và địa phương ngay từ khâu xây dựng đề xuất. Đồng thời, nâng cao chất lượng phân tích, dự báo và đánh giá tác động của chính sách, bảo đảm các nghị quyết khi ban hành có tính ổn định và khả thi cao. Cùng với đó, Sở tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổng hợp số liệu và xây dựng báo cáo; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ tham mưu, đặc biệt trong lĩnh vực tài chính - ngân sách và đầu tư công...

Những con số về nghị quyết được ban hành là minh chứng cho tinh thần trách nhiệm, sự chủ động và phối hợp nhịp nhàng giữa Sở Tài chính với các Ban của HĐND tỉnh; khẳng định rõ vai trò "gác cổng" trong việc quản lý và điều tiết nguồn lực công của tỉnh. Phát huy kết quả đạt được, Sở Tài chính đang tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, ứng dụng công nghệ, quyết tâm biến những chính sách tài chính thành đòn bẩy mạnh mẽ, đưa kinh tế - xã hội địa phương cất cánh trong giai đoạn mới./.

Nguyễn Minh Thu