Sóc Trăng hoàn thành đề án hệ thống tổ chức đảng ở địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Kỳ 1: 6 quan điểm và 5 nguyên tắc

DŨNG CẢM VÀ HY SINH LỢI ÍCH CÁ NHÂN, VÌ LỢI ÍCH CHUNG

Thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 14/4/2025 của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thảo luận và thống nhất xây dựng Đề án hệ thống tổ chức đảng ở địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã), (phối hợp thành lập Đảng bộ thành phố Cần Thơ) với 6 quan điểm cụ thể, rõ ràng:

Thứ nhất, Các cấp ủy, chính quyền, hệ thống chính trị triển khai, quán triệt quan điểm của Đảng về đổi mới, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xác định việc sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là cuộc cách mạng, là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ và cả hệ thống chính trị.

Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII họp từ ngày 10/4 đến ngày 12/4/2025 tại Thủ đô Hà Nội. Nguồn: Báo điện tử Chính phủ

Thứ hai, Trong quá trình thực hiện, phải bám sát các nguyên tắc của Đảng, Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, Hiến pháp, pháp luật và yêu cầu thực tiễn. Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất của Tỉnh ủy; đồng thời phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, đơn vị; xác định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu.

Thứ ba, Nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là công việc rất khó khăn, nhạy cảm, phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến mỗi con người trong từng tổ chức. Do đó, đòi hỏi phải có sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận, quyết tâm cao, dũng cảm và hy sinh lợi ích cá nhân, vì lợi ích chung của từng đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; đồng thời, làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về đổi mới, sắp xếp tổ chức, bộ máy, tinh giản biên chế; tăng cường tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội, không để các thế lực thù địch, các phần tử xấu lợi dụng xuyên tạc, chống phá, chia rẽ nội bộ.

Thứ tư, Xây dựng hệ thống tổ chức Đảng chặt chẽ, mạnh về tổ chức; tổ chức đảng lập tương ứng với hệ thống hành chính nhà nước ở địa phương theo 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã), tại các đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế, công tác, phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đối với hệ thống chính trị địa phương, phát huy hiệu quả cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”, thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa nước ta bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Thứ sáu, Thực hiện đồng bộ việc tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với cơ cấu lại và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ, có biên chế hợp lý. Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ thực chất, vì việc bố trí người, trên cơ sở sản phẩm cụ thể đo đếm được. Có cơ chế hữu hiệu sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín; có chính sách thu hút, sử dụng đối với người có năng lực nổi trội. Việc sắp xếp, bố trí, phân công cán bộ, công chức, viên chức xã, phường sau hợp nhất, sáp nhập phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đảng viên phải phục tùng tuyệt đối sự sắp xếp, bố trí, phân công, chỉ định của Đảng; cán bộ, công chức, viên chức phải chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức và chấp hành quyết định của cấp thẩm quyền trong công tác cán bộ.

Đại biểu dự Hội nghị lần thứ 38 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sóc Trăng khóa XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Ảnh: SONG LÊ

SẮP XẾP TỔ CHỨC HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, GIẢM CẤP TRUNG GIAN, NÂNG CAO HIỆU NĂNG, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ

Về nguyên tắc, Tỉnh ủy cũng xác định nguyên tắc đầu tiên, rất quan trọng đó là việc sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị của tỉnh theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) đảm bảo quan điểm đồng bộ, thống nhất trong sắp xếp tổ chức hệ thống chính trị, giảm cấp trung gian, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị.

Tiếp theo đó là, Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy địa phương phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của các cấp ủy; xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy khối Đảng, đoàn thể ở địa phương.

Việc lập, kết thúc hoạt động của tổ chức đảng ở địa phương bảo đảm theo đúng Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương; thực hiện khoa học, chặt chẽ, thống nhất, đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp ở địa phương; thực hiện theo nguyên tắc từ dưới lên, thực hiện sáp nhập cấp xã trước và do cấp huyện, cấp tỉnh chỉ đạo; không tổ chức cấp huyện và sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh do cấp tỉnh thực hiện; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội, không bỏ trống quyền lực, khoảng trống về thời gian, không để ngắt quãng công việc, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân; không lơ là mất cảnh giác, bảo đảm giữ vững quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội; góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng và phát triển giai đoạn 2025 - 2030. Đây cũng được xem là nguyên tắc mang tính ổn định theo chủ trương của Trung ương.

Kế đến là nguyên tắc xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của cấp ủy cấp cơ sở; đổi mới quy trình, cơ chế vận hành, nâng cấp hoạt động cấp cơ sở; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Giữ vững nguyên tắc trong công tác nhân sự, bảo đảm thận trọng, chặt chẽ, khoa học, dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, công bằng, công tâm, đúng quy định của Đảng, Nhà nước, phù hợp với tình hình thực tiễn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và yêu cầu nhiệm vụ. Việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện; trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể. Quá trình sắp xếp, bố trí cán bộ phải thực hiện nghiêm Quy định số 114-QĐ/TW, ngày 11/7/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm trong tổ chức thực hiện sắp xếp, bố trí cán bộ.

TRỌNG NHÂN (tổng hợp)
(Còn tiếp - Kỳ 2: Thực trạng hệ thống tổ chức Đảng ở Đảng bộ tỉnh Sóc Trăng)