Sớm đưa vào vận hành hệ thống giám sát trên 3 tuyến cao tốc

Còn nhiều tồn tại

Cơ quan Thường trực Hội đồng kiểm tra nhà nước về công tác nghiệm thu công trình xây dựng vừa có văn bản gửi các chủ đầu tư là các Ban QLDA 2, Ban QLDA Đường sắt, Ban QLDA Thăng Long thông báo kết quả kiểm tra kiểm tra hệ thống giám sát điều hành giao thông của các Dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn Mai Sơn - Quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn và Nghi Sơn - Diễn Châu trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020.

Hệ thống giao thông thông minh đã được lắp đặt trên cao tốc Mai Sơn - Quốc lộ 45.

Kết quả kiểm tra cho thấy, đã cơ bản hoàn thành thi công xây dựng các hạng mục công trình hệ thống quản lý giao thông thông minh (ITS), thu phí điện tử không dừng và kiểm soát tải trọng xe của các dự án thành phần nêu trên. Hệ thống thiết bị ITS đang được triển khai căn chỉnh, tích hợp về trung tâm điều hành tuyến.

Tuy nhiên, qua kiểm tra hiện trường công trình, kiểm tra xác suất hồ sơ, tài liệu cho thấy các hạng mục công trình vẫn còn một số tồn tại.

Cụ thể: Tín hiệu từ hệ thống camera giám sát và hệ thống phát hiện xe chưa được đồng bộ và tích hợp hoàn chỉnh về Trung tâm quản lý, điều hành giao thông tuyến. Hệ thống hiện tại chưa triển khai đầy đủ các tính năng và yêu cầu theo thiết kế, các tính năng phân tích video thông minh (AI) hỗ trợ phát hiện sự cố tự động chưa được kích hoạt.

AI Box cho hệ thống phát hiện xe mới kết nối và hoạt động được 2/16 AI Box, chưa hoàn thiện việc đo tốc độ, lưu lượng, mật độ của phương tiện, chưa thống kê được tình trạng giao thông theo thiết kế. Các chức năng AI của hệ thống camera giám sát hầu hết chưa hoạt động, một số chức năng hoạt động chưa chính xác.

Cùng đó, hệ thống thông tin nội bộ chưa hiển thị thông tin số điện thoại khẩn cấp trên tuyến theo thiết kế, đường dây nóng cho các cuộc gọi khẩn cấp (SOS) chưa hoạt động.

Đối với hạng mục trạm thu phí, hệ thống chưa tiến hành đánh giá chỉ số hiệu năng (KPI) theo quy định để chứng minh đáp ứng tiêu chí đối với hệ thống thu phí điện tử không dừng ETC.

Đi vào cụ thể đối với từng tuyến cao tốc, Cơ quan Thường trực Hội đồng cho biết, tại Dự án Mai Sơn - Quốc lộ 45, biển số xe vào cao tốc chưa cập nhật trực tiếp từ camera theo dõi biển số, đang lấy qua hệ thống VETC. Cần cập nhật số liệu camera biển số xe, đồng thời kiểm tra sự đồng bộ với VETC để hạn chế hiện tượng xe che biển, đổi biển.

Bên cạnh đó, hệ thống cảnh báo giao thông chưa hoạt động hiệu quả, thông tin tốc độ trung bình và lưu lượng dòng xe trên tuyến cập nhật chậm nên cần rà soát đảm bảo số liệu liên tục cập nhật theo thời gian thực.

Đối với Dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn Quốc lộ 45 - Nghi Sơn và đoạn Nghi Sơn - Diễn Châu, Cơ quan Thường trực Hội đồng cũng chỉ ra một số tồn tại như: Trung tâm điều hành nút giao Vạn Thiện điều hành đoạn Quốc lộ 45 - Nghi Sơn và đoạn Nghi Sơn - Diễn Châu, biển số xe vào cao tốc chưa cập nhật trực tiếp từ camera theo dõi biển số, đang lấy qua hệ thống VETC; hiển thị tốc độ xe trung bình 5 phút chưa chính xác, có thời điểm hiển thị vận tốc xe trên tuyến 130km/h là không đúng thực tế.

Khẩn trương khắc phục, sớm đưa dự án vào thu phí chính thức

Liên quan đến quản lý chất lượng, Cơ quan Thường trực Hội đồng cho biết, qua kiểm tra xác suất hồ sơ, tài liệu liên quan cho thấy các hạng mục công trình, hệ thống thiết bị được thi công cơ bản theo thiết kế được duyệt, hồ sơ quản lý chất lượng các hạng mục đã thi công được lập, tập hợp theo quy định.

Tuy nhiên, các nhà thầu chưa lập, tập hợp hồ sơ hoàn thành theo quy định. Các thiết bị ITS được nghiệm thu lắp đặt và nghiệm thu vận hành thử đơn động. Chưa cung cấp được các kết quả kiểm tra, thí nghiệm, thử nghiệm minh chứng cho kết quả nghiệm thu.

Bên cạnh đó, một số hồ sơ quản lý chất lượng của các nhà thầu tại Dự án Quốc lộ 45 - Nghi Sơn vẫn còn sai sót như: bản vẽ hoàn công thiếu ngày tháng lập; biên bản nghiệm thu công việc có tên chỉ huy trưởng, tư vấn giám sát trưởng, trưởng ban điều hành dự án nhưng thiếu chữ ký.

Để các hạng mục công trình được thi công đáp ứng yêu cầu thiết kế, đảm bảo tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng, Cơ quan Thường trực Hội đồng yêu cầu chủ đầu tư các dự án thành phần tổ chức làm rõ, khắc phục các tồn tại nêu trên.

Trong đó, cần rà soát, hoàn thiện việc lập bản vẽ hoàn công, hồ sơ thi công, nghiệm thu các hạng mục công trình theo chỉ dẫn kỹ thuật được phê duyệt và các yêu cầu tại các tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn có liên quan.

Yêu cầu tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, các nhà thầu khẩn trương nghiên cứu xây dựng đề cương vận hành liên động có tải toàn hệ thống cho từng dự án thành phần, đáp ứng yêu cầu chỉ dẫn kỹ thuật. Chủ đầu tư tổ chức phê duyệt đề cương, triển khai thực hiện và nghiệm thu kết quả vận hành liên động hệ thống.

Chỉ đạo các nhà thầu tập trung nguồn lực, khẩn trương hoàn thiện công tác lắp đặt, hiệu chỉnh thiết bị; xử lý dứt điểm các lỗi về cấu hình phần mềm và tích hợp dữ liệu, đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định, thực hiện được đầy đủ các tính năng theo hồ sơ thiết kế, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng cho dự án.

Để bảo đảm các hệ thống quản lý giao thông thông minh, thu phí điện tử không dừng và kiểm soát tải trọng xe được vận hành kịp thời, hiệu quả, tránh lãng phí, Cơ quan Thường trực Hội đồng đề nghị chủ đầu tư phối hợp với Cục Đường bộ Việt Nam và các đơn vị dự kiến tiếp nhận quản lý, vận hành, khai thác bố trí cán bộ, nhân viên tham gia trong các giai đoạn vận hành liên động hệ thống, vận hành thu phí thử.

Sau khi thực hiện đầy đủ các nội dung nêu trên và hoàn thành thi công các hạng mục công trình, chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu hoàn thành công trình và lập báo cáo hoàn thành thi công xây dựng công trình gửi về Hội đồng để được kiểm tra, xem xét chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình.

Ngoài ra, sau khi hoàn thành vận hành liên động, nghiệm thu hệ thống, chủ đầu tư khẩn trương tổ chức thực hiện các công việc liên quan đến vận hành thử thu phí đáp ứng tiêu chí KPI để sớm đưa hệ thống vào triển khai thu phí chính thức.

Trần Duy