Sớm trình Chính phủ về phân cấp lĩnh vực đất đai
Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo đảm quản lý nhà nước hiệu quả và minh bạch. Việc phân định rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm giữa các cấp từ Trung ương đến địa phương giúp hạn chế chồng chéo, trùng lặp trong xử lý công việc, đồng thời tăng cường tính chủ động, sáng tạo của từng cấp chính quyền.
Dự kiến, Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp sẽ được trình Chính phủ trước ngày 1-6-2025. Theo kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện phương án xử lý liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ xây dựng 3 nghị định trình Chính phủ và xây dựng, ban hành theo thẩm quyền 18 thông tư.
Một góc thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc. Ảnh: KIM DUNG
Cụ thể 3 nghị định gồm: Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
18 thông tư về phân cấp, phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong các lĩnh vực: Đất đai; lâm nghiệp và kiểm lâm; chăn nuôi và thú y; thủy sản và kiểm ngư; trồng trọt và bảo vệ thực vật; thủy lợi; quản lý đê điều và phòng, chống thiên tai; kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn, giảm nghèo; địa chất và khoáng sản; tài nguyên nước; môi trường; biến đổi khí hậu; bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; biển và hải đảo; đo đạc bản đồ và thông tin địa lý; kế hoạch tài chính; văn phòng; tổ chức cán bộ. Đáng chú ý, Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai sẽ được trình Chính phủ trước ngày 1-6-2025.
Để đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền hai cấp, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy trình, phân cấp rõ ràng là yêu cầu quan trọng. Tại buổi làm việc về xây dựng dự thảo Nghị định quy định về phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền theo mô hình hai cấp vào ngày 23-4 vừa qua, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy nhấn mạnh, việc xây dựng nghị định này có ý nghĩa quan trọng cả về thể chế và thực tiễn, góp phần cụ thể hóa Luật Đất đai năm 2024 trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Nghị định sẽ giúp tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn, tăng tính tự chủ cho địa phương, giảm tải cho cấp tỉnh, đồng thời đẩy mạnh phân cấp và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.
Bộ trưởng Đỗ Đức Duy đề nghị lồng ghép các thủ tục về đất đai với lâm nghiệp, đồng thời nghiên cứu mối quan hệ giữa giao đất và giao rừng, cùng với chính sách đền bù cây rừng. Các nội dung này sẽ được lấy ý kiến từ địa phương trước khi hoàn thiện để trình Chính phủ xem xét. Yêu cầu đặt ra là phải rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính khoảng 30%, trong đó cần bảo đảm việc giải quyết thủ tục không phụ thuộc vào địa giới hành chính nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
