Sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: Tập trung 4 nhóm chính sách

Tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho nền kinh tế “xanh”

Chiều ngày 24/2/2025, phiên họp lần thứ hai năm 2025 của Nhóm Công tác kỹ thuật số 4 về Hiệu quả năng lượng đã được tổ chức tại Hà Nội do Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững và Chương trình phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP) đồng chủ trì, trong khuôn khổ nhóm Đối tác Năng lượng Việt Nam (VEPG).

Đồng chủ trì cuộc họp bao gồm bà Nguyễn Thị Lâm Giang, Vụ trưởng Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững; ông Patrick Haverman, Phó trưởng đại diện thường trú, Chương trình Phát triển của Liên Hợp Quốc UNDP.

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: Lê An

Mục tiêu của phiên họp là đóng góp ý kiến hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho nền kinh tế sử dụng năng lượng hiệu quả hơn.

Phát biểu khai mạc cuộc họp, Vụ trưởng Nguyễn Thị Lâm Giang thông tin rằng tại phiên họp lần thứ nhất, Nhóm Công tác kỹ thuật số 4 đã thảo luận về cập nhật sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và kinh nghiệm quốc tế về Quỹ tiết kiệm năng lượng. Đại diện cho cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì công tác sửa luật này, Vụ trưởng cũng đã đề cập đến việc lấy ý kiến rộng rãi các đơn vị liên quan, trong đó có các đối tác phát triển quốc tế, về những nội dung sửa đổi mà hiện nay đang được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương.

Vụ trưởng Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững Nguyễn Thị Lâm Giang phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Lê An

Theo Vụ trưởng, Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả được Quốc hội thông qua năm 2010, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2011. Việc ban hành Luật đánh dấu mốc quan trọng trong quá trình xây dựng pháp luật về sử dụng năng lượng và tiết kiệm hiệu quả ở Việt Nam.

Luật đã cơ bản thể chế hóa chủ trương, đường lối quan điểm nhất quán của Đảng, và Nhà nước, xác định sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả là chính sách được ưu tiên hàng đầu, giữ vai trò quan trọng trong việc thực hiện chiến lược phát triển kinh tế gắn với an ninh năng lượng và bảo vệ môi trường, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước và hội nhập kinh tế quốc tế. Luật đã tạo dựng hành lang pháp lý, tháo gỡ rào cản, cụ thể hóa các quy định về biện pháp quản lý, kỹ thuật và chính sách thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong toàn bộ hoạt động sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng dân dụng, chiếu sáng và sinh hoạt của cộng đồng, tạo điều kiện triển khai đồng bộ hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả bền vững của đất nước.

“Tuy nhiên, sau 15 năm triển khai thi hành, đến nay Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cần phải rà soát, điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với thực tiễn. Việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả hiện hành là hết sức cần thiết. Điều này nhằm tiếp tục quán triệt, thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của quốc gia, giải quyết được các vấn đề của thực tiễn trong nước đặt ra, phù hợp với luật pháp, thông lệ quốc tế, đồng thời tăng cường hiệu quả, hiệu lực trong quản lý nhà nước. Đồng thời, loại bỏ vướng mắc, rào cản, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, tăng cường các cơ chế khuyến khích, thúc đẩy hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, kịp thời tận dụng, thu hút và huy động được các nguồn lực quốc tế để hỗ trợ, thúc đẩy quá trình đầu tư tiết kiệm năng lượng, chuyển đổi thị trường các sản phẩm tiết kiệm năng lượng”, Vụ trưởng Nguyễn Thị Lâm Giang phát biểu.

Cùng với đó, việc sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả có vai trò thúc đẩy chuyển đổi sang nền kinh tế xanh, khuyến khích đầu tư vào công nghệ tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu khí thải.

Tập trung 4 nhóm chính sách

Vụ trưởng Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững đã trình bày các nội dung sửa đổi, tập trung vào 4 nhóm chính sách bao gồm các nội dung về nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; nội dung về quản lý, phát triển đối với dịch vụ tư vấn năng lượng, kiểm toán năng lượng, đào tạo nhân lực trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; nội dung quy định về chính sách ưu đãi, công cụ hỗ trợ tài chính cho lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; nội dung về chuyển đổi thị trường và quản lý hiệu suất phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng.

Tại phiên họp, đại diện UNDP chia sẻ kết quả nghiên cứu của tổ chuyên trách về hiệu quả năng lượng và đưa ra các góp ý cụ thể đối với các điều khoản sửa đổi Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Đại diện Cơ quan Năng lượng Đan Mạch cũng trao đổi về kinh nghiệm thực tế của Đan Mạch, từ đó đưa ra một số đề xuất và tham vấn cho các nội dung sửa đổi được đưa ra.

Ông Patrick Haverman, Phó trưởng đại diện thường trú, Chương trình Phát triển của Liên Hợp Quốc UNDP đồng chủ trì cuộc họp. Ảnh: Lê An

Phần thảo luận của phiên họp nhận được đóng góp tích cực từ đại diện EU, UNDP, GIZ, các đại sứ quán và các đối tác phát triển quốc tế khác về các lĩnh vực chính sách mà nội dung sửa đổi đề cập và xin ý kiến rộng rãi.

Các đại biểu tham dự cũng đánh giá cao việc cơ quan chủ trì chia sẻ thông tin và tiếp thu đóng góp của các đối tác phát triển quốc tế trong quá trình xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Điều này một lần nữa khẳng định sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của các bên đồng chủ trì trong công tác tổ chức, điều phối hoạt động của Nhóm công tác kỹ thuật về Hiệu quả năng lượng của VEPG.

Kết thúc phiên họp, các đồng chủ trì đánh giá cao những ý kiến đóng góp từ các đại biểu và nhấn mạnh vai trò quan trọng của những chia sẻ này trong việc hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Luật, góp phần thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, phát triển bền vững và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu tại Việt Nam.

Trần Đình