Sửa đổi Luật Thủ đô: Kiến tạo không gian pháp lý đột phá cho Hà Nội phát triển bền vững

Như Báo Quân đội nhân dân đã đưa tin, sáng 2-4, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tổ chức hội thảo “Luật Thủ đô (sửa đổi): Kiến tạo thể chế, không gian phát triển vượt trội cho thành phố Hà Nội”.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho rằng sửa Luật Thủ đô để kiến tạo không gian pháp lý đột phá cho Hà Nội phát triển.

Xây dựng luật theo hướng “đặc thù, vượt trội”

Phát biểu kết luận hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, sau gần 3 giờ làm việc khẩn trương, nghiêm túc, hội thảo đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra với nhiều kết quả cụ thể. Hội thảo đã nghe 2 tham luận và 9 lượt ý kiến phát biểu, thảo luận của các chuyên gia, nhà khoa học, đại biểu.

Theo Thứ trưởng Phan Chí Hiếu, hội thảo thống nhất cao với cách tiếp cận mới trong xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), xác định đây là đạo luật riêng, áp dụng riêng cho Thủ đô Hà Nội, cho phép có những quy định khác biệt so với hệ thống pháp luật chung.

Trong đó, các đại biểu đề nghị cần tiếp tục rà soát, kịp thời thể chế hóa các chủ trương, đường lối mới của Đảng, đặc biệt là các nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị về phát triển Thủ đô, y tế, giáo dục… nhằm bảo đảm tính đồng bộ, đột phá của dự thảo luật.

Cùng với đó, cần lược bỏ các quy định quá chi tiết, trùng lặp với pháp luật hiện hành để bảo đảm tính ổn định, lâu dài của luật. Thứ trưởng cũng chỉ rõ, việc sửa đổi lần này mang tính căn bản, thay thế Luật Thủ đô năm 2012, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển mới với những cơ chế đặc thù, đủ mạnh.

Phó chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Trần Thị Nhị Hà phát biểu tại hội thảo.

Tập trung cơ chế huy động nguồn lực, phát triển không gian mới

Một trong những nội dung được thảo luận sôi nổi là các cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển Thủ đô, đặc biệt trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, tài chính và huy động nguồn lực.

Các đại biểu đề xuất tăng cường hợp tác công – tư, mở rộng huy động nguồn lực xã hội, nhất là từ khu vực tư nhân và nhà đầu tư nước ngoài. Đồng thời, cần phát triển các mô hình kinh tế mới, khai thác hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước.

Các ý kiến nhấn mạnh việc bổ sung quy định về quản lý, khai thác không gian ngầm, không gian trên cao – những dư địa phát triển quan trọng của Hà Nội trong bối cảnh quỹ đất ngày càng hạn hẹp.

Bên cạnh đó, vấn đề phân quyền cho chính quyền Thủ đô cũng được đặt ra, gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình nhằm tránh lạm dụng quyền lực, bảo đảm hiệu quả quản lý.

Thứ trưởng Phan Chí Hiếu lưu ý, một trong những hạn chế của Luật Thủ đô hiện hành là chậm ban hành văn bản hướng dẫn, khiến nhiều cơ chế, chính sách đặc thù chưa được triển khai hiệu quả.

Do đó, Hà Nội cần chủ động chuẩn bị hệ thống văn bản quy định chi tiết, bảo đảm ngay sau khi luật được thông qua có thể triển khai đồng bộ, tránh lúng túng trong thực tiễn.

Quang cảnh cuộc hội thảo do Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phối hợp tổ chức.

Tiếp thu tối đa để hoàn thiện dự thảo luật

Thứ trưởng khẳng định, Bộ Tư pháp sẽ phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố Hà Nội nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng, hoàn thiện dự thảo luật để báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội xem xét.

Thứ trưởng Phan Chí Hiếu cũng đề nghị các sở, ngành của Hà Nội tiếp tục rà soát kỹ các nội dung liên quan đến y tế, giáo dục, huy động nguồn lực… để có phương án tiếp thu, giải trình cụ thể.

“Mục tiêu là nâng cao chất lượng dự thảo Luật Thủ đô, tạo không gian pháp lý thuận lợi với các quy định mang tính vượt trội, đột phá, có giá trị lâu dài, làm nền tảng để Hà Nội phát triển bứt phá và bền vững”, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu nhấn mạnh.

CHIẾN THẮNG