Sửa đổi quy định về thông tin tín dụng

Một trong những thay đổi lớn là việc bổ sung đối tượng “ngân hàng thành viên theo quy định tại Nghị định số 329/2025/NĐ-CP” vào phạm vi điều chỉnh. Đồng thời, dự thảo tách riêng quy định về nghĩa vụ cung cấp thông tin tín dụng của nhóm này, trong đó quy định “ngân hàng thành viên cung cấp cho CIC hệ thống chỉ tiêu thông tin tín dụng… bao gồm các nhóm chỉ tiêu”. Cơ quan quản lý cho biết, các thông tin này được xây dựng trên cơ sở tương tự hệ thống chỉ tiêu áp dụng với tổ chức tín dụng, có điều chỉnh để phù hợp với đặc thù hoạt động của ngân hàng thành viên.

Đáng chú ý, dự thảo bổ sung, làm rõ quy định về nội dung thông tin tín dụng phải cung cấp cho CIC, đặc biệt đối với ngân hàng thành viên. Theo đó, ngoài các nhóm thông tin hiện hành, dự thảo Thông tư quy định cụ thể “thông tin về hoạt động cấp tín dụng, bao gồm: cho vay, chiết khấu, bao thanh toán, bảo lãnh ngân hàng, thư tín dụng” và bổ sung thêm “thông tin về ủy thác trong hoạt động cấp tín dụng”.

NHNN thông tin, việc sửa đổi này xuất phát từ yêu cầu rà soát quy định tại Nghị định số 329/2025/NĐ-CP, trong đó ngân hàng thành viên được thực hiện nhiều hoạt động ngân hàng có phát sinh rủi ro tín dụng. Vì vậy, dự thảo “bổ sung quy định… để đảm bảo phù hợp với các hoạt động cấp tín dụng, các hoạt động ngân hàng có rủi ro tín dụng của ngân hàng thành viên”, đồng thời kế thừa định hướng tại Thông tư 15 về việc CIC thu thập thông tin liên quan đến các hoạt động phát sinh rủi ro tín dụng.

Cũng theo cơ quan soạn thảo, việc bổ sung các nhóm thông tin như hoạt động mua trái phiếu doanh nghiệp, hoạt động ủy thác… nhằm bảo đảm phạm vi thông tin thu thập phù hợp với quy định tại các điều khoản tương ứng của Nghị định 329/2025/NĐ-CP và phản ánh đầy đủ hơn các hình thức cấp tín dụng trên thực tế.

Ảnh minh họa

Một điểm mới quan trọng khác là việc tăng cường các quy định liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân trong toàn bộ hoạt động thông tin tín dụng. Dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định theo hướng yêu cầu “đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin tín dụng theo quy định… pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân”, đồng thời bổ sung hành vi bị cấm là “các hành vi bị cấm theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và pháp luật khác có liên quan”.

Ngoài ra, dự thảo bổ sung quy định tại khâu xử lý dữ liệu, theo đó “việc xử lý dữ liệu cá nhân phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân”. Các nội dung này được bổ sung nhằm “đảm bảo tuân thủ quy định của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025 và các văn bản hướng dẫn”, đồng thời bảo đảm tính thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan như Luật An toàn thông tin mạng đã được sửa đổi, bổ sung.

Dự thảo cũng sửa đổi, làm rõ hơn nguyên tắc cung cấp thông tin tín dụng đối với các chủ thể khai thác thông tin. Cụ thể, bổ sung quy định yêu cầu việc cung cấp thông tin tín dụng cho tổ chức tự nguyện, tổ chức thông tin tín dụng nước ngoài và các tổ chức khác “phải có sự đồng ý của khách hàng vay”, trong đó sự đồng ý “được thể hiện bằng phương thức rõ ràng, cụ thể, có thể in, sao chép bằng văn bản, bao gồm cả dưới dạng điện tử hoặc định dạng kiểm chứng được”.

NHNN lý giải, việc bổ sung quy định này nhằm làm rõ phạm vi áp dụng nguyên tắc đồng ý của chủ thể dữ liệu theo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Theo đó, các trường hợp cung cấp thông tin phục vụ hoạt động quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng (như cung cấp giữa CIC và tổ chức tín dụng) thuộc trường hợp “không cần sự đồng ý của chủ thể dữ liệu”; trong khi các trường hợp cung cấp cho tổ chức tự nguyện, tổ chức nước ngoài và các tổ chức khác thì “cần phải đảm bảo có sự đồng ý của khách hàng vay”.

Việc quy định cụ thể hình thức thể hiện sự đồng ý cũng nhằm bảo đảm tính kiểm chứng, phù hợp với yêu cầu của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân trong bối cảnh xử lý dữ liệu trên môi trường điện tử.

Ngoài ra, dự thảo sửa đổi mục đích hoạt động thông tin tín dụng theo hướng tách bạch giữa các đối tượng, bổ sung nội dung “góp phần bảo đảm an toàn trong hoạt động của các tổ chức tín dụng” và “hỗ trợ tổ chức tự nguyện trong hoạt động kinh doanh. Theo cơ quan soạn thảo, việc sửa đổi này nhằm làm rõ vai trò quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước đối với tổ chức tín dụng và mục tiêu hỗ trợ đối với tổ chức tự nguyện.

Bên cạnh đó, dự thảo còn điều chỉnh một số quy định kỹ thuật để phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của NHNN, như thay đổi từ chi nhánh tỉnh, thành phố sang “Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực” và bổ sung cơ chế thanh tra đối với ngân hàng thành viên…

Hồng Sơn