Dự án có 13 hồ sơ dự thầu tại 4 gói thầu xây lắp. Trong đó, có 10 nhà thầu liên danh (từ 2 - 3 thành viên) và 3 nhà thầu độc lập.
Việc lựa chọn thành viên liên danh là yếu tố quan trọng để giúp dự án hoàn thành đúng tiến độ. Tuy nhiên, qua nhiều vụ việc cho thấy mối quan hệ này còn mang tính hình thức, hậu quả là dự án bị kéo dài, đội vốn, tranh chấp lãi phạt…
Trapharco, Cienco8, Tổng công ty Xây dựng Thăng Long, Traenco, Tracimexco là những đơn vị chuyển giao từ Bộ GTVT sắp được Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước sẽ thoái toàn bộ vốn Nhà nước.