Tăng cường phân cấp, phân quyền, nâng cao năng lực thực thi ở cơ sở

Dự Hội nghị có các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh.

Quang cảnh Hội nghị.

Thời gian qua, đảng bộ các xã, phường đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai toàn diện, đồng bộ các nhiệm vụ chính trị trong bối cảnh vừa thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ các xã, phường đã góp phần quan trọng vào kết quả chung của tỉnh trong quý I/2026.

Với mục tiêu tăng tính chủ động, rút ngắn quy trình xử lý công việc và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, một số nhiệm vụ trong các lĩnh vực đã được phân cấp hoặc ủy quyền cho các sở, ngành và UBND, chủ tịch UBND cấp xã thực hiện theo thẩm quyền. Hầu hết nhiệm vụ đã bảo đảm tính khả thi, hiệu quả; tăng cường tính chủ động trong giải quyết công việc; nâng cao trách nhiệm, quyền tự chủ trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đồng chí Dương Văn Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, báo cáo việc thực hiện phân cấp, phân quyền, công tác cán bộ trong hệ thống chính trị.

Đồng chí Nguyễn Thành Minh, Ủy viên Ban Thường vụ, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy, báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng ủy 92 xã, phường.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại các đảng bộ vẫn còn một số hạn chế. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số địa phương có thời điểm chưa thật sự quyết liệt; việc cụ thể hóa một số chủ trương còn chậm, chưa sát thực tiễn; chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa đồng đều; công tác phát triển đảng viên còn gặp khó khăn, hoạt động của chính quyền ở một số nơi còn lúng túng.

Hiện nay, cấp có thẩm quyền phân cấp, phân quyền cho cấp xã nhiều nhiệm vụ, tuy nhiên số lượng biên chế giao theo khung chưa đáp ứng việc giải quyết công việc và nhiệm vụ chuyên môn, chất lượng đội ngũ chưa đồng đều. Do vậy, các xã, phường gặp nhiều khó khăn trong bố trí nhân sự trong thực hiện và tham mưu các nhiệm vụ được giao.

Các đại biểu dự Hội nghị.

Tại Hội nghị, các đại biểu trao đổi, thảo luận, làm rõ một số vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách và hệ thống văn bản, một số quy định liên quan đến phân cấp, phân quyền chưa đồng bộ, thiếu hướng dẫn cụ thể, chưa phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp, dẫn đến lúng túng trong tổ chức thực hiện.

Bên cạnh đó, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã, nhất là tiền lương, phụ cấp, còn thấp, chưa tương xứng với khối lượng công việc; nguồn lực và điều kiện bảo đảm, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc tại một số địa phương còn thiếu, bố trí phân tán, chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức bộ máy sau sáp nhập.

Đồng chí Đỗ Đức Công, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, phát biểu thảo luận tại Hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Linh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, phát biểu thảo luận tại Hội nghị.

Ngoài ra, tình trạng thiếu biên chế, cơ cấu cán bộ chưa hợp lý vẫn còn phổ biến, nhiều cán bộ, công chức phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, quá tải ảnh hưởng đến chất lượng tham mưu. Công tác cải cách hành chính, giải quyết thủ tục hành chính còn hạn chế; công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư công còn vướng mắc, tiến độ chậm…

Kết luận Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Xuân Trường đánh giá cao những kết quả tích cực của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và sự nỗ lực, cố gắng của cấp ủy, chính quyền các địa phương.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Xuân Trường kết luận Hội nghị.

Để tiếp tục tinh thần đổi mới, nâng cao hiệu quả công việc, đồng chí yêu cầu các địa phương tập trung siết chặt kỷ luật, kỷ cương; rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc và kế hoạch triển khai các nghị quyết, kết luận của cấp ủy cấp trên đồng bộ từ cấp xã. Đồng thời điều chỉnh các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại từng xã, phường đảm bảo sát thực tế.

Đồng chí giao UBND tỉnh khẩn trương kiện toàn bộ máy cán bộ cơ sở ngay trong tháng 4, đảm bảo đội ngũ từ lãnh đạo đến cán bộ nắm vững hệ thống quy định của Đảng, chính quyền và thực thi nhiệm vụ quyết liệt. Các sở, ban, ngành kịp thời bổ sung, thay thế văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp; tăng cường hướng dẫn cơ sở thực hiện nhiệm vụ cụ thể.

Các đại biểu dự Hội nghị.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh quan điểm tiếp tục tăng cường phân cấp, phân quyền cho các cơ quan chuyên môn, hệ thống chính trị cấp xã. Ban Tổ chức Tỉnh ủy tiếp tục rà soát, Đảng ủy UBND tỉnh tiếp tục nghiên cứu phân cấp, phân quyền lĩnh vực đầu tư, quản lý đất đai… tạo thể chế thuận lợi cho cấp ủy, chính quyền cơ sở trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Về kiểm tra, giám sát, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh yêu cầu chú trọng giám sát thường xuyên các dự án lớn và chương trình mục tiêu quốc gia dưới sự hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy. Các ban chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia cần sớm được kiện toàn, hoạt động hiệu quả ngay từ đầu giai đoạn triển khai.