Tăng cường sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nâng cao hiệu quả quản lý thuế

Theo Thủ tướng, thời gian qua, ngành thuế đã nỗ lực triển khai hệ thống HĐĐT trên toàn quốc, đặc biệt là hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Tuy nhiên, việc thực thi vẫn còn hạn chế khi nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh bán lẻ chưa tuân thủ đầy đủ quy định, trong khi thói quen thanh toán không dùng tiền mặt, yêu cầu hóa đơn của người tiêu dùng vẫn chưa phổ biến.

Để khắc phục tình trạng này, Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách đã được nêu tại Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 138/NQ-CP của Chính phủ và Nghị định số 70/2025/NĐ-CP về sửa đổi quy định liên quan đến hóa đơn, chứng từ. Đồng thời, yêu cầu thực hiện đồng bộ các giải pháp cụ thể để đẩy mạnh áp dụng hóa đơn điện tử, đặc biệt là hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

Thủ tướng yêu cầu tăng cường sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền

Theo đó, Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tăng cường công tác tuyên truyền để người dân, doanh nghiệp, hộ và cá nhân kinh doanh hiểu rõ lợi ích và nghĩa vụ sử dụng hóa đơn điện tử. Bộ cần rà soát, hỗ trợ và yêu cầu các cơ sở kinh doanh áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nhất là trong lĩnh vực bán lẻ trực tiếp đến người tiêu dùng, theo đúng quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài chính chỉ đạo cơ quan thuế làm việc ngay với các doanh nghiệp, nhà cung cấp phần mềm để có phương án cung cấp miễn phí phần mềm hóa đơn điện tử, giảm chi phí lập hóa đơn cho hộ và cá nhân kinh doanh. Mục tiêu là hỗ trợ thực chất, hiệu quả cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh, đồng thời triển khai hiệu quả chủ trương phát triển kinh tế tư nhân.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cần tăng cường kết nối, trao đổi dữ liệu với các bộ, ngành liên quan nhằm quản lý thuế hiệu quả hơn với các đối tượng kinh doanh trực tiếp tới người tiêu dùng, thương mại điện tử, kinh doanh xăng dầu và nền tảng số. Công tác kiểm tra, giám sát việc phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử cũng phải được đẩy mạnh, đặc biệt là việc lập hóa đơn từ máy tính tiền tại các cơ sở bán lẻ. Việc quản lý thuế cần dựa trên dòng tiền, gắn với bảo vệ dữ liệu người nộp thuế theo quy định.

Với Bộ Công thương, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục chỉ đạo các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thực hiện nghiêm túc việc xuất hóa đơn điện tử, đặc biệt là tại các cửa hàng bán lẻ, áp dụng HĐĐT từ máy tính tiền cho từng lần bán hàng.

Bộ Khoa học và Công nghệ được giao thúc đẩy phát triển nền tảng số quốc gia, tăng cường phổ biến, tập huấn kỹ năng số cho doanh nghiệp, khuyến khích các mô hình kinh doanh mới ứng dụng công nghệ. Đồng thời, cần hỗ trợ các nhà cung cấp phần mềm đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và triển khai hiệu quả phần mềm hóa đơn điện tử, chữ ký điện tử phục vụ hoạt động kinh doanh bán lẻ và quản lý thuế.

Với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ tướng giao chủ trì phối hợp cùng các cơ quan truyền thông lớn và cơ quan thuế đẩy mạnh tuyên truyền đến người dân, doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh nhằm thay đổi nhận thức, từ bỏ mô hình thuế khoán, chuyển sang sử dụng rộng rãi hóa đơn điện tử.

Về phía chính quyền địa phương, Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố cần phối hợp với Bộ Tài chính triển khai hiệu quả công tác quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh; đẩy mạnh áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; tăng cường kiểm tra, giám sát, tuyên truyền và xử lý nghiêm các vi phạm.

Đặc biệt, các địa phương cần phối hợp rà soát, xác định cơ sở kinh doanh thuộc diện áp dụng hóa đơn điện tử, tập trung vào các lĩnh vực bán lẻ tới người tiêu dùng. Với những trường hợp chưa thể triển khai do hạn chế về hạ tầng công nghệ, cần có giải pháp hỗ trợ về công nghệ thông tin và chi phí lắp đặt ban đầu, tạo điều kiện thuận lợi nhất để triển khai hóa đơn điện tử.

Phùng Xuân