Tăng cường theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết
Ngày 29.3, tại thành phố Hưng Yên, Thường trực HĐND tỉnh Hưng Yên tổ chức Hội nghị giao ban với Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố lần thứ 2, nhiệm kỳ 2021-2026 với Chủ đề:'Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND về quản lý và sử dụng đất các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh'. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phạm Văn Khuê chủ trì hội nghị.
Báo cáo đề dẫn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phạm Văn Khuê nêu rõ: Trong những năm qua, công tác quản lý, sử dụng đất đối với các dự án đầu tư trên địa bàn luôn được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tránh lãng phí nguồn lực đất đai, sử dụng đất không đúng mục đích.Qua các nhiệm kỳ, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đã tiến hành một số cuộc giám sát, khảo sát liên quan đến lĩnh vực đất đai.
Qua giám sát, khảo sát, bên cạnh những kết quả đạt được, việc quản lý và sử dụng đất các dự án đầu tư của các cấp, các ngành, các địa phương trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế, bất cập như: Công tác GPMB còn gặp nhiều khó khăn, sự phối hợp giữa chính quyền cấp huyện, xã với chủ đầu tư còn chưa chặt chẽ dẫn đến thời gian GPMB kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án của nhà đầu tư, ảnh hưởng không tốt đến môi trường đầu tư tại một số địa phương. Một số doanh nghiệp được giao đất, cho thuê đất chậm triển khai thực hiện đầu tư, có trường hợp không sử dụng đất đúng mục đích, sử dụng không hết phần diện tích được giao, cá biệt có trường hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái phép, gây lãng phí quỹ đất. Hoạt động thanh, kiểm tra, giám sát quản lý các dự án sau khi tiếp nhận đầu tư còn chưa được coi trọng đúng mức; không kịp thời xử lý các dự án chậm tiến độ và sử dụng đất không hiệu quả...
Để khắc phục những hạn chế, tồn tại nêu trên, các cấp, các ngành, các địa phương cần tích cực, chủ động trong tăng cường quản lý về thu hút đầu tư nói riêng, quản lý và sử dụng đất nói chung. Trong đó, hoạt động giám sát của HĐND các cấp đối với quản lý và sử dụng đất các dự án đầu tư trên địa bàn giữ vai trò đặc biệt quan trọng.
Chính vì vai trò đặc biệt quan trọng đó, tại Hội nghị giao ban Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND huyện, thị, thành phố lần thứ 2, nhiệm kỳ 2021-2026, Thường trực HĐND tỉnh đã lựa chọn chủ đề thảo luận về “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND về quản lý và sử dụng đất các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh”.Đây là nội dung thiết thực nhằm đánh giá đúng thực trạng, ưu điểm và những tồn tại, hạn chế trong chuẩn bị, chỉ đạo và thực hiện giám sát của HĐND về quản lý, sử dụng đất các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh; nâng cao hiệu quả, đề xuất các giải pháp, trong đó đặc biệt chú trọng đến công tác phối hợp giữa Thường trực, đại biểu HĐND với các cơ quan, tổ chức liên quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND các cấp...
Từ gợi ý nêu trên, các đại biểu đã chia sẻ kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND nói chung, giám sát công tác quản lý và sử dụng đất các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh nói riêng cũng như nêu ra những nguyên nhân, tồn tại, hạn chế trong việc chậm triển khai các dự án như: Khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng; công tác thẩm tra năng lực các doanh nghiệp trước khi tiếp nhận đầu tư còn hạn chế; cơ chế trong đền bù giải phóng mặt bằng có nơi chưa thống nhất; công tác giám sát đôi khi chưa kịp thời; năng lực của một bộ phận cán bộ thực hiện nhiệm vụ giám sát còn hạn chế…
Để các nghị quyết của HĐND đã ban hành được triển khai hiệu quả, các đại biểu dự hội nghị nhấn mạnh: HĐND các cấp cần tăng cường hoạt động giám; nội dung, phương thức giám sát cần thường xuyên đổi mới, đi sâu vào vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm; tập trung nâng cao chất lượng đại biểu HĐND các cấp trong thực hiện nhiệm vụ giám sát; tăng cường trao đổi kinh nghiệm giữa thường trực HĐND cùng cấp; hoạt động giám sát cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ và các cơ quan liên quan; xây dựng chế tài theo dõi, xử lý việc thực hiện kết luận sau giám sát…
Ngoài tập trung thảo luận các vấn đề quản lý và sử dụng đất dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, hội nghị cũng đã đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong hoạt động của Thường trực HĐND hai cấp năm 2021 và quý I.2022; đồng thời triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm trong 9 tháng cuối năm 2022.
Các đại biểu đánh giá cao từ đầu nhiệm kỳ mới đến nay, mặc dù dịch bệnh Covid-19 có những diễn biến phức tạp, nhưng HĐND hai cấp tỉnh và huyện đã đã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức tổng kết hoạt động của HĐND hai cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; phối hợp tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2022. Ngay sau bầu cử, đã triển khai công tác kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền bảo đám đúng quy định, chất lượng.
Hoạt động của Thường trực HĐND hai cấp tỉnh và huyện đạt được kết quả khá toàn diện trên nhiều mặt: Phối hợp tốt với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp vừa phòng, chống dịch, vừa bảo đảm phát triển kinh tế, an sinh xã hội; điều hòa hoạt động các Ban và Tổ đại biểu HĐND; duy trì tốt các phiên họp của Thường trực HĐND; hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề có trọng tâm, trọng điểm; phương thức giám sát theo hướng gọn về thành phần, tăng cường hoạt động khảo sát trước khi tổ chức giám sát; hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân được thực hiện nghiêm túc; công tác theo dõi, đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đơn vị giải quyết, trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri và khiếu nại, tố cáo của công dân thực hiện thường xuyên, có hiệu quả…
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản yêu cầu: Trong thời gian tới, Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố cần tăng cường theo dõi, đôn đốc, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết do HĐND ban hành; tăng cường giám sát phát hiện những tồn tại, vướng mắc và vi phạm để kịp thời kiến nghị giải quyết; công tác giám sát cần thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, rõ đối tượng, tập trung vào các nội dung gây bức xúc, kéo dài; tổ chức giám sát, đôn đốc việc thực hiện trả lời chất vấn của cử tri và thực hiện lời hứa trước cử tri như kiến nghị, kết luận sau giám sát, thanh tra của các sở, ngành, địa phương; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiếp công dân; tăng cường các hoạt động TXCT theo chuyên đề, đối thoại trực tiếp với Nhân dân; hỗ trợ HĐND cấp xã thực hiện nội dung công tác giám sát…
Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của Thường trực, các Ban của HĐND và các đại biểu HĐND để nâng cao hơn nữa chất lượng quyết định và giám sát của HĐND tỉnh, tăng cường các mối quan hệ với các sở, ban, ngành địa phương và các đơn vị để nắm bắt thông tin và triển khai các nhiệm vụ đảm bảo thuận lợi và hiệu quả. Sau hội nghị, yêu cầu Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh sớm tham mưu, ban hành kết luận để các cơ quan, đơn vị, địa phương làm căn cứ triển khai thực hiện…