Tăng hệ số đất là tiền đề xây dựng Bảng giá đất phù hợp

Giá đất trên thị trường liên tục biến động theo hướng tăng

Kỳ họp HĐND TP. Hồ Chí Minh Khóa X vừa chính thức thông qua Nghị quyết về hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) năm 2023 trên địa bàn. Theo đó, HĐND thành phố thống nhất tăng hệ số K trên địa bàn thành phố năm 2023 so với hệ số K năm 2022 được ban hành tại Quyết định 53/2021 của UBND thành phố (tương ứng hệ số từ 2,5 - 3,5 so với bảng giá đất).

Làm rõ thêm một số nội dung về hệ số điều chỉnh giá đất, ông Nguyễn Hiếu Hòa, Phó Trưởng phòng Kinh tế đất, Sở Tài nguyên và Môi trường chia sẻ, theo quy định pháp luật, hàng năm UBND cấp tỉnh phải xem xét ban hành hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trên địa bàn. Tuy nhiên, trong các năm qua, do của đại dịch Covid-19 đã tác động rất lớn đến đời sống người dân và hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn nên TP. Hồ Chí Minh đã quyết định giữ nguyên hệ số điều chỉnh giá đất liên tục từ năm 2020 đến năm 2022; tương ứng hệ số từ 1,5 - 2,5 so với Bảng giá đất tùy theo nhóm và khu vực. Trong khi đó, giá đất trên thị trường liên tục biến động theo hướng tăng trong suốt thời gian qua.

Trong bối cảnh tình hình dịch bệnh cơ bản được kiểm soát, nền kinh tế có dấu hiệu phục hồi và tăng trưởng tích cực, UBND TP. Hồ Chí Minh dự kiến tăng hệ số điều chỉnh giá đất trong năm 2023. Trên cơ sở xem xét, đánh giá tác động nhiều mặt cùng với việc lấy ý kiến góp ý, phản biện từ các cơ quan tổ chức theo quy định, UBND TP dự kiến sẽ quy định hệ số điều chỉnh giá đất đất năm 2023 tăng 1,0 so với năm 2022 (tương ứng hệ số từ 2,5 - 3,5 so với Bảng giá đất).

Qua thống kê dữ liệu giá đất đã định giá theo giá thị trường và dữ liệu thị trường xây dựng Bảng giá đất (2020 - 2024) do các cơ quan chức năng thu thập, mức giá áp theo hệ số quy định năm 2022 đang ở mức 10,5% - 35,7% so với giá đất chuyển nhượng trên thị trường. Do đó, hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn năm 2023 tăng thêm 1,0 thì mức giá theo hệ số sẽ ở mức từ 18% - 50% so với giá đất chuyển nhượng trên thị trường (tỷ lệ tùy theo khu vực, mục đích sử dụng đất, hình thức sử dụng đất).

Mặt khác, hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường khi thu hồi đất ở được UBND TP phê duyệt trong năm 2021, 2022 và khung hệ số theo Quyết định số 28/2022/QĐ-UBND ngày 15.8.2022 (ban hành Quy định về hệ số điều chỉnh giá đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư lấy ý kiến người dân có đất thu hồi trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh năm 2022), thì hệ số điều chỉnh giá đất ở để tính bồi thường ở mức từ 4 - 15 so với Bảng giá đất. Trong khi đó, hệ số điều chỉnh giá đất mặc dù có tăng nhưng chỉ ở mức hệ số từ 2,5 - 3,5 so với Bảng giá đất.

Tăng hệ số giá đất năm 2023 là tiền đề cho việc xây dựng Bảng giá đất phù hợp với thực tiễn tại TP. Hồ Chí Minh
Nguồn: ITN

Bảo đảm công bằng trong xác định giá đất

Theo Phó Trưởng phòng Kinh tế đất Nguyễn Hiếu Hòa, từ thực trạng Bảng giá đất của TP. Hồ Chí Minh khá thấp so với giá đất giao dịch trên thị trường; việc xây dựng Bảng giá đất mới theo hướng tiệm cận giá đất thị trường chưa thể thực hiện được ngay do ảnh hưởng mức giá tối đa của khung giá đất và một số yếu tố khác. Vì vậy, việc xây dựng và từng bước tăng hệ số điều chỉnh giá đất theo lộ trình thích hợp là việc làm cần thiết và có cơ sở thực tiễn.

Việc tăng hệ số điều chỉnh giá đất là phù hợp với quy định của pháp luật, đồng thời là một trong các giải pháp chống thất thu ngân sách, bảo đảm sự hài hòa lợi ích của Nhà nước và cá nhân, tổ chức sử dụng đất. Việc tăng hệ số điều chỉnh giá đất ở mức vừa phải theo lộ trình thích hợp sẽ bảo đảm công bằng trong các phương pháp xác định giá đất cũng như trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn Thành phố.

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, việc điều chỉnh hệ số điều chỉnh giá đất không ảnh hưởng đến hộ gia đình, cá nhân khi chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất trong hạn mức mà chỉ ảnh hưởng đối với hộ gia đình, cá nhân có phần diện tích đất vượt hạn mức theo quy định của pháp luật.

Đối với trường hợp thuê đất hoặc giao đất không thông qua hình thức đấu giá có giá (theo Bảng giá đất) từ 30 tỷ đồng trở lên thì nghĩa vụ tài chính về đất đai được xác định thông qua việc thẩm định giá đất cụ thể theo giá thị trường mà không áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất. Trường hợp khu đất có giá (theo Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng thì mới áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất. Giá đất theo hệ số dự kiến áp dụng trong năm 2023 sẽ thấp hơn rất nhiều so với giá đất xác định theo giá thị trường.

Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi nhấn mạnh, đây là việc cần phải làm và làm từng bước để giá đất có thể tiệm cận hơn với giá thị trường. Hệ số điều chỉnh giá đất năm 2023 tăng thêm như trên thì mức giá đất sau khi nhân hệ số sẽ tăng ở mức từ 18% - 50% so với giá đất chuyển nhượng trên thị trường. TP. Hồ Chí Minh đã giữ nguyên hệ số điều chỉnh giá đất trong 3 năm, nếu năm 2023 không điều chỉnh thì năm sau cũng phải điều chỉnh với mức cao hơn, khi đó sẽ gây sốc thị trường

Thanh Điểu