Tập trung GPMB, không để dự án nâng cấp đường tỉnh 428A chậm tiến độ

Mới triển khai thi công khoảng 1/4 chiều dài dự án

Tại Quyết định số 6266/QĐ-UBND, ngày 7-12-2023, UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Dự án đầu tư nâng cấp tuyến đường tỉnh 428A (đoạn từ cầu Cống thần tới Cầu Giẽ). Công trình dài 1,97km, quy mô mặt cắt ngang 12m, tốc độ thiết kế 60km/h; tổng kinh phí đầu tư gần 126 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đến tháng 4-2025, chủ đầu tư là UBND huyện Phú Xuyên (cũ) mới bắt đầu khởi công dự án rồi chuyển tiếp cho UBND xã Chuyên Mỹ từ ngày 1-7-2025 khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp.

Máy móc, nhân công huy động đảm bảo kế hoạch trước 30-4 sẽ thảm xong lớp 1. Ảnh: Anh Đức

Đáng nói, tới thời điểm này, dù dự án đã triển khai thi công được khoảng một năm, tuy nhiên, thời gian qua, công trường chỉ tập trung trên đoạn 500m cuối tuyến (từ Cầu Giẽ, tiếp giáp Quốc lộ 1A đến sân bóng thôn Giẽ Hạ). Ghi nhận những ngày cuối tháng 4-2026, máy móc, nhân công tập trung cao độ để thực hiện san nền, trải cấp phối đá dăm. Cùng với hạng mục này, một tốp thợ đang tập trung thi công nốt phần kè bên phải tuyến giáp sông Châu Giang.

Theo ông Nguyễn Tiến Cường, kỹ thuật trưởng dự án, Công ty CP dịch vụ công ích Hà Nội cho biết, từ nay tới giáp kỳ nghỉ lễ, nhà thầu sẽ hoàn thiện thảm nhựa lớp 1, làm xong vỉa hè bên trái tuyến, hoàn tất các mố chôn cột điện và các vị trí trồng cây xanh để phục vụ nhu cầu đi lại của người dân ngay trong kỳ nghỉ lễ; đồng thời cũng đảm bảo vấn đề vệ sinh, môi trường cho các hộ gia đình quanh vị trí công trường.

Vừa thi công, vừa đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến tỉnh lộ 428A. Ảnh: Anh Đức

Thống kê từ Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Chuyên Mỹ, dự án đến này hoàn thành khoảng trên 20% khối lượng công việc, do vướng mắc nhiều nguyên nhân. Thứ nhất, do dự án khởi công, xây lắp trùng giai đoạn cao điểm khan hiếm và đội giá các nguồn vật liệu xây dựng (từ cuối quý I tới đầu quý IV-2025), dẫn tới tiến độ thi công chịu nhiều ảnh hưởng.

Thứ hai, tuyến tỉnh lộ 428A có mật độ phương tiện tham gia giao thông lớn, việc vừa triển khai thi công, vừa đảm bảo phân luồng phương tiện cũng trực tiếp kéo giảm tới hiệu suất công trình. "Đặc biệt, giai đoạn giáp Tết Nguyên Đán Bính Ngọ 2026, khi thông thêm 7km tuyến đường trục phía Nam, nhiều người chọn lưu thông nối tiếp qua tuyến, có thời điểm, công trường phải tạm dừng, vì xe cộ lấp kín do ùn ứ", ông Nguyễn Thành Vinh, cán bộ quản lý dự án, Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Chuyên Mỹ chia sẻ.

Ngoài các nội dung trên, dự án cũng thực hiện bổ sung điều chỉnh hạng mục cống ngang đoạn cọc 33, tiếp giáp đoạn 500m đang tập trung hoàn thiện. Tuy nhiên, khó khăn, vướng mắc lớn nhất là do công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) vẫn chậm.

Tập trung tháo gỡ giải phóng mặt bằng, đảm bảo tiến độ dự án

Theo thống kê từ Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Chuyên Mỹ, để thực hiện Dự án nâng cấp tuyến đường tỉnh 428A (đoạn từ cầu Cống Thần đến Cầu Giẽ), địa phương cần thu hồi, bàn giao cho nhà thầu tổng diện tích gần 28.000m2. Ngoài 20.586m2 đất giao thông, đất công do xã quản lý đã được thu hồi, các diện tích còn lại liên quan tới 268 hộ gia đình.

Khoảng 1,5km đầu tuyến dự án từ cầu Cống Thần (xã Chuyên Mỹ) chưa thể thi công do vướng giải phóng mặt bằng. Ảnh: Anh Đức

Đến thời điểm hiện tại, xã đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB và thu hồi đất với 92 hộ. Diện tích còn phải GPMB còn khoảng 7.342m2, liên quan tới 176 hộ gia đình.

Theo ông Nguyễn Thành Vinh, các hộ dân đều cơ bản ủng hộ chủ trương của địa phương và thành phố trong việc nâng cấp, mở rộng tuyến đường vì nó mang lại lợi ích trực tiếp cho người dân và người tham gia giao thông trong việc đi lại và phát triển kinh tế, kết nối giao thương, nhất là khu vực các làng nghề xung quanh dự án. Tuy nhiên, nhiều hộ dân vẫn mong muốn được tăng quyền lợi so với quy định đền bù, GPMB nhà nước quy định.

Để tiếp tục mở rộng triển khai dự án cần giải phóng mặt bằng trên 7.300m2, liên quan tới 176 hộ dân dọc tuyến. Ảnh: Anh Đức

Đáng nói, mặc dù diện tích còn cần GPMB chỉ chiếm gần 30% tổng diện tích theo yêu cầu ban đầu, nhưng đa phần đi qua khu dân cư với hàng loạt công trình kiên cố, bởi vậy không khỏi gặp khó khăn, vướng mắc về tiến độ. Bên cạnh đó, hơn một năm qua kể từ sau khi dự án khởi công, công trình mới chỉ dừng lại ở việc xây lắp đoạn cuối tuyến dài 500m, riêng đoạn gần 1,5km, dự án chưa kịp động thổ. Nếu địa phương không quyết liệt, công tác GPMB không có những đột phá, dự án sẽ chậm tiến độ, thậm chí có thể kéo dài.

Nhận rõ vấn đề này, thời gian qua, xã Chuyên Mỹ đã tập trung cao độ trong công tác tuyên truyền, vận động để người dân dọc tuyến tỉnh lộ 428, đoạn thuộc phạm vị triển khai dựa án đồng thuận bàn giao đất. Hiện nay, Ban Quản lý dự án Đầu tư - Hạ tầng xã đã thực hiện song việc kiểm đếm, kiểm kê và đo đạc, xác minh diện tích và đang lên phương án để xét duyệt, chi trả. “Mục tiêu của đơn vị là cố gắng đến 30-6-2026, sẽ hoàn thành GPMB thêm khoảng từ 600-700m phạm vi dự án; đến 30-9-2026, sẽ đảm bảo bàn giao 100% mặt bằng sạch phục vụ công trình”, ông Nguyễn Thành Vinh thông tin.

Để đảm bảo kế hoạch này, UBND xã Chuyên Mỹ đang đốc thúc nhà thầu sớm hoàn thành đoạn 500m cuối tuyến để đưa vào khai thác đồng bộ. Đại diện chủ đầu tư, nhà thầu mong muốn, các cơ quan liên quan, thành phố sớm phê duyệt đơn giá GPMB; các hộ dân tích cực ủng hộ dự án qua việc sớm bàn giao đất trong phạm vi công trình, để địa phương, doanh nghiệp xây dựng tập trung triển khai, đưa công trình về đích đúng hẹn. Qua đó, góp phần tăng cường khả năng kết nối giao thương các khu dân cư trong địa bàn xã Chuyên Mỹ nói riêng và những địa phương lân cận nói chung.