Thẩm tra sơ bộ Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035

Quang cảnh Phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Tham dự phiên họp có Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan; đại diện Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.

Nâng cao sức khỏe nhân dân, chủ động thích ứng với già hóa dân số

Theo Tờ trình của Chính phủ, Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 do Bộ Y tế chủ trì, thực hiện tại các tỉnh/thành phố trong cả nước, ưu tiên khu vực khó khăn, miền núi, biên giới, biển đảo.

Đối tượng thụ hưởng của Chương trình là toàn bộ người dân Việt Nam, trong đó ưu tiên các đối tượng: người sống ở khu vực khó khăn, miền núi, biên giới, biển đảo; người yếu thế; bà mẹ, trẻ em; thanh thiếu niên; các cặp vợ chồng, cá nhân trong độ tuổi sinh đẻ; người có công với cách mạng; người cao tuổi; người di cư, lao động ở các khu công nghiệp.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Chương trình thực hiện trong 10 năm, chia thành 2 giai đoạn: 2026 - 2030 và 2031 - 2035, với tổng vốn toàn giai đoạn 2026 - 2035 dự kiến 125.478 tỷ đồng, gồm: vốn ngân sách Trung ương, vốn ngân sách địa phương và vốn huy động hợp pháp khác.

Chương trình nhằm nâng cao sức khỏe thể chất, tinh thần, tầm vóc, tuổi thọ và chất lượng cuộc sống của nhân dân; bảo đảm mọi người dân đều được quản lý, chăm sóc sức khỏe ban đầu chất lượng, người dân chủ động tự chăm sóc và nâng cao sức khỏe; hạn chế bệnh tật, được phòng bệnh từ sớm, từ xa, ngay tại cơ sở; giải quyết các vấn đề dân số ưu tiên, chủ động thích ứng với già hóa, nâng cao chất lượng dân số; tăng cường chăm sóc cho các nhóm yếu thế góp phần xây dựng một nước Việt Nam khỏe mạnh, thịnh vượng trong kỷ nguyên mới.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương trình bày Tờ trình về Quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035. Ảnh: Quang Khánh

Theo đó, Chương trình chia làm 5 dự án thành phần: Dự án 1: Nâng cao năng lực mạng lưới y tế cơ sở; Dự án 2: Nâng cao hiệu quả hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe; Dự án 3: Dân số và phát triển; Dự án 4: Nâng cao chất lượng chăm sóc xã hội cho người yếu thế; Dự án 5: Truyền thông y tế, quản lý, theo dõi và giám sát thực hiện Chương trình.

Tăng cường năng lực y tế cơ sở

Thẩm tra sơ bộ Báo cáo của Chính phủ, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành sự cần thiết xây dựng Chương trình nhằm triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển; phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 đối với công tác y tế, dân số, phát triển hệ thống an sinh xã hội.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Hoàng Mai trình bày tóm tắt Báo cáo thẩm tra. Ảnh: Quang Khánh

Hồ sơ Chương trình đáp ứng yêu cầu của Điều 19, Luật Đầu tư công quy định về điều kiện quyết định chủ trương đầu tư Chương trình. Chương trình tập trung giải quyết những vấn đề mang tính cấp bách cần đầu tư công của quốc gia: y tế cơ sở, y tế dự phòng, dân số và phát triển, chăm sóc các đối tượng yếu thế.

Thường trực Ủy ban đề nghị Ban soạn thảo rà soát, điều chỉnh, sắp xếp các dự án, tiểu dự án theo hướng bảo đảm sự liên kết, phù hợp với mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể của Chương trình và của các tiểu dự án.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: Quang Khánh

Đánh giá cao Bộ Y tế khẩn trương, nghiêm túc chuẩn bị hồ sơ, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh, với chăm sóc sức khỏe nhân dân, ngày 9/9/2025 Bộ Chính trị có Nghị quyết số 72-NQ/TW về một số giải pháp đột phá, tăng cường chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân; với vấn đề dân số và phát triển, Bộ Chính trị đã có Kết luận số 149-KL/TW ngày 10/4/2025 về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới. Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 cần bám sát Nghị quyết số 72-NQ/TW và Kết luận số 149-KL/TW, tập trung vào 2 nhóm vấn đề lớn.

Với nội dung chăm sóc sức khỏe, tập trung nâng cao mạng lưới y tế cơ sở và nâng cao hiệu quả hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe; bên cạnh đó là nội dung dân số và phát triển, thích ứng với tình trạng già hóa dân số và dân số già.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ cho rằng, tăng cường năng lực y tế cơ sở là quan trọng hàng đầu. Ảnh: Quang Khánh

Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh đề nghị Ban soạn thảo cố gắng hoàn thiện Chương trình bảo đảm chất lượng tốt nhất. Với từng dự án, tiểu dự án, gồm tổng mức đầu tư, nội dung cụ thể, cần xem xét rà soát mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể cho hợp lý, bảo đảm phù hợp với tinh thần Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, và có các giải pháp nhằm thực hiện được các mục tiêu này.

Tại Phiên họp, các đại biểu đánh giá cao việc xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035; đồng thời ghi nhận nỗ lực của Bộ Y tế trong thời gian ngắn đã hoàn thành hồ sơ Chương trình.

Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Thoa cho rằng, Chương trình cần quan tâm hơn tới trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Ảnh: Quang Khánh

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng cho rằng, một số nội dung ở các dự án còn trùng lặp; các mục tiêu, chỉ tiêu được đặt ra cụ thể, nhưng giải pháp thực hiện chưa rõ; cần quan tâm cân đối nguồn vốn thực hiện. Các đại biểu đề nghị bổ sung các giải pháp thực hiện, nhất là các giải pháp huy động vốn. Bên cạnh đó, Chương trình quan tâm tăng cường nghiên cứu công nghệ về y học, chú ý tới đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, cũng như sức khỏe tinh thần của Nhân dân…

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cảm ơn các đại biểu góp ý hoàn thiện nội dung Chương trình. Ban soạn thảo sẽ tiếp thu tối đa các ý kiến, rà soát các nội dung, mục tiêu, giải pháp đề ra nhằm bảo đảm tính khả thi.

Ngọc Phương