Thanh Hóa: Hơn 19.000 trường hợp đất giao sai thẩm quyền chưa được cấp sổ đỏ

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa vừa yêu cầu các sở, ngành và chính quyền cấp xã tập trung rà soát, xử lý tồn đọng, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được giao không đúng thẩm quyền trên địa bàn.

Người dân thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đất đai

Theo thống kê ban đầu, toàn tỉnh hiện còn hơn 19.000 trường hợp thuộc diện này chưa được cấp Giấy chứng nhận.

Tình trạng kéo dài không chỉ ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất mà còn là một trong những nguyên nhân phát sinh khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến đất đai.

UBND tỉnh Thanh Hóa đánh giá, thời gian qua, công tác quản lý đất đai và cải cách thủ tục hành chính đã có chuyển biến tích cực, thời gian giải quyết hồ sơ từng bước được rút ngắn.

Tuy nhiên, việc rà soát, xử lý các trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền vẫn chậm; một số địa phương chưa xác định đầy đủ, chính xác nguồn gốc, thời điểm sử dụng, diện tích, ranh giới, hiện trạng và sự phù hợp với quy hoạch.

Đáng chú ý, việc cập nhật, chuẩn hóa và làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai chưa đồng bộ. Dữ liệu trong hồ sơ địa chính, hiện trạng sử dụng đất và cơ sở dữ liệu tại một số nơi chưa thống nhất, gây khó khăn cho quá trình xác minh, phân loại và giải quyết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận.

Để khắc phục tình trạng này, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND các xã, phường trực tiếp chỉ đạo rà soát đến từng thửa đất, từng địa bàn thôn, tổ dân phố.

Các thông tin cần được xác định đầy đủ gồm số thửa, tờ bản đồ, vị trí, ranh giới, diện tích, loại đất, nguồn gốc và thời điểm giao đất, quá trình sử dụng, tài sản gắn liền với đất, tình trạng tranh chấp, lấn chiếm, nghĩa vụ tài chính và mức độ phù hợp với quy hoạch.

Kết quả rà soát phải được đối chiếu giữa hồ sơ địa chính, bản đồ, cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ giao đất, giấy tờ do người sử dụng đất cung cấp và hiện trạng thực tế.

Trường hợp phát hiện thông tin không thống nhất, địa phương phải xác minh, làm rõ và chỉnh lý theo quy định, không để số liệu báo cáo khác với dữ liệu và thực tế quản lý, sử dụng đất.

Các trường hợp đủ điều kiện phải hoàn thành trước ngày 31.12.2026

Trên cơ sở kết quả rà soát, các địa phương phải phân loại cụ thể từng trường hợp để có phương án giải quyết phù hợp.

Đối với nhóm đủ điều kiện, chính quyền cơ sở có trách nhiệm tuyên truyền, hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, tài liệu chứng minh và thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo Điều 140 Luật Đất đai năm 2024 cùng các quy định pháp luật liên quan. Thời hạn hoàn thành là trước ngày 31.12.2026.

Với nhóm chưa đủ điều kiện nhưng có khả năng xử lý, địa phương phải xác định rõ nguyên nhân, nội dung vướng mắc, trách nhiệm liên quan và xây dựng phương án, lộ trình giải quyết cụ thể, hoàn thành trước ngày 31.3.2027.

Đối với các trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận, cơ quan chức năng phải xác định rõ căn cứ pháp lý, nguyên nhân, đồng thời thông báo, giải thích đầy đủ để người sử dụng đất biết và thực hiện theo quy định.

UBND tỉnh nhấn mạnh, quá trình giải quyết hồ sơ phải gắn với việc chỉnh lý, cập nhật, chuẩn hóa thông tin thửa đất trong hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai. Các địa phương không được tự đặt thêm điều kiện, thủ tục ngoài quy định của pháp luật đất đai.

Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc rà soát, phân loại, giải quyết hồ sơ tại các xã, phường. Sở phải tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 15.11.2026.

Cùng với đó, Sở chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa và các chi nhánh phối hợp với chính quyền cơ sở khai thác, đối chiếu, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cập nhật dữ liệu đến từng thửa đất, từng trường hợp cụ thể.

Việc làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, gắn với toàn bộ quá trình rà soát và giải quyết hồ sơ; thời hạn hoàn thành trước ngày 15.4.2027.

Các sở, ngành liên quan cũng được giao phối hợp tháo gỡ khó khăn theo chức năng, nhiệm vụ. Sở Tài chính hướng dẫn quy trình, định mức và tham mưu bố trí kinh phí hỗ trợ các xã, phường có nguồn thu từ tiền sử dụng đất không đủ để thực hiện công tác đo đạc địa chính, lập phương án sử dụng đất và chỉnh lý dữ liệu.

Sở Xây dựng phối hợp xử lý các vướng mắc về quy hoạch đô thị, nông thôn thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; Thuế tỉnh Thanh Hóa đẩy nhanh việc xác định, cung cấp thông tin về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.

Công an tỉnh có trách nhiệm nắm tình hình an ninh, trật tự tại những địa bàn phức tạp liên quan đến đất đai, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm.

Đồng thời, lực lượng công an phối hợp xác thực, đối soát thông tin qua cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, phục vụ cập nhật và làm sạch dữ liệu đất đai.

Đặc biệt, Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND các xã, phường phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật nếu để xảy ra tình trạng thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý hoặc phát sinh vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao trước pháp luật và Chủ tịch UBND tỉnh.