Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đai ở TP Cần Thơ

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận thanh tra công tác quy hoạch xây dựng và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất tại TP Cần Thơ giai đoạn 2015-2022.

Chuyển thông tin sai phạm sang Cơ quan điều tra

Theo đó, đối với việc chấp hành pháp luật trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch xây dựng, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều vi phạm. Cụ thể, qua thanh tra 9 đồ án quy hoạch, cho thấy tất cả chưa thực hiện rà soát quy hoạch theo định kỳ.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đai ở TP Cần Thơ. Ảnh: PHƯƠNG QUANG

Có 5 đồ án thiếu thành phần hồ sơ; không có hồ sơ thẩm định PCCC; một đồ án thiếu thủ tục lấy ý kiến cộng đồng dân cư nơi lập quy hoạch; 1 đồ án không thực hiện công bố; 1 đồ án không có hồ sơ cắm mốc và tổ chức cắm mốc ngoài thực địa.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra một số vi phạm khác như: Quy hoạch phân khu không đúng định hướng phát triển không gian, phạm vi lập quy hoạch; phê duyệt quy hoạch chi tiết không phù hợp với quy hoạch phân khu và quy hoạch chung; phê duyệt hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết một số đồ án không có quy hoạch phân khu để làm căn cứ phê duyệt.

“Điều chỉnh quy hoạch chi tiết làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất, không phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, như: đất ở cao hơn quy chuẩn (quy hoạch chi tiết 1/500 khu nhà vườn Cồn Khương); đất công cộng, đất cây xanh thấp hơn quy chuẩn (đồ án 1/500 khu Cái Sơn - Hàng Bàng, Khu dân cư lô số 11D)”- Kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu.

Đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng, Thanh tra Chính phủ phát hiện trong thời kỳ thanh tra, UBND TP Cần Thơ đã không thành lập đầy đủ các BQL dự án chuyên ngành. Cạnh đó, giao cho UBND cấp huyện làm chủ đầu tư nhiều dự án chưa phù hợp với quy định. Công tác tổ chức, lựa chọn nhà thầu tại một số dự án còn hạn chế, chưa phù hợp với quy định, cần phải chấn chỉnh.

Trong kỳ thanh tra, có một số chủ đầu tư đã ký phụ lục hợp đồng để điều chỉnh đơn giá nhân công, máy thi công đối với các hợp đồng xây dựng áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói hoặc theo đơn giá cố định. Điều này đã vi phạm Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng và các Nghị định 58/2008, Nghị định 63/2014, Nghị định 37/2015 của Chính phủ.

“Tổng số tiền tạm tính do điều chỉnh đơn giá sai quy định này tại 21 gói thầu xây lắp thuộc 18 dự án là hơn 19,9 tỉ đồng, số tiền này cần phải xử lý theo quy định”- Kết luận Thanh tra Chính phủ xác định.

Đối với công tác quản lý, sử dụng đất đai, Thanh tra Chính phủ cũng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm, như: UBND TP Cần Thơ đã không triển khai đấu thầu đối với một số dự án, sai Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư.

Ngoài ra, UBND TP Cần Thơ đã chậm ban hành mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa. Từ đó, dẫn đến các dự án đã được UBND TP giao đất, cho thuê đất, cho chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên trồng lúa sang mục đích phi nông nghiệp trước tháng 9-2016 không được thu tiền bảo vệ, phát triển đất chuyên trồng lúa nước, với số tiền hơn 86,6 tỉ đồng.

Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP Cần Thơ, Chủ tịch UBND TP tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan. Ảnh: CHÂU ANH

Trong bản Kết luận, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ trong kỳ thanh tra, chủ đầu tư khu công nghiệp Hưng Phú được nhà nước cho thuê đất 50 năm, tính từ cuối tháng 11-2008, thế nhưng trước đó, đã cho một Công ty thuê đất là sai quy định.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị cần chuyển thông tin sai phạm của trung tâm xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Thốt Nốt sang Cơ quan điều tra. Cụ thể, Thanh tra Chính phủ phát hiện trung tâm xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Thốt Nốt chưa được UBND TP Cần Thơ cho thuê đất tại dự án giai đoạn 3.

Đơn vị cũng chưa đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhưng đã ký bốn hợp đồng cho thuê lại đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, với diện tích hơn 14 ha. Mặt khác, đơn giá tại 3 trong số 4 hợp đồng cho thuê lại đất này cũng chưa được UBND TP, Sở Tài chính phê duyệt.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm nhiều lãnh đạo UBND TP Cần Thơ các thời kỳ

Theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm phát hiện trong quá trình thanh tra thuộc về Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ được phân công phụ trách và nhiều Giám đốc sở, ngành liên quan.

Từ đó, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND TP Cần Thơ các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm.

Đồng thời, đề nghị Bộ Công an chỉ đạo cơ quan chức năng tiếp nhận thông tin đối với sai phạm của trung tâm xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Thốt Nốt để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Tổng Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị UBND TP Cần Thơ, Chủ tịch UBND TP tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan. Từ đó, có hình thức xử lý theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với tổ chức đảng, đảng viên có vi phạm theo đúng quy định của Đảng.

Ngoài ra, thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền hơn 46,83 tỉ đồng và giảm trừ khi quyết toán dự án số tiền hơn 2,5 tỉ đồng do vi phạm trong công tác đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai.

Đồng thời, chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh giá nhân công, máy thi công không đúng quy định của pháp luật tại 18 dự án, với số tiền tạm tính hơn 19,9 tỉ đồng. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyển hồ sơ sang Cơ quan Công an để điều tra, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

CHÂU ANH