Thanh tra Chính phủ công bố kết luận thanh tra một số dự án của Công ty CP Đầu tư Nam Long

Theo kết luận thanh tra, Công ty CP Đầu tư Nam Long có vốn điều lệ hơn 4.850,9 tỷ đồng và không có vốn Nhà nước. Doanh nghiệp hiện có 22 công ty con, trong đó Nam Long nắm từ 50% đến 100% vốn điều lệ, cùng 3 công ty liên doanh, liên kết với tỷ lệ góp vốn từ 50% trở lên. Từ năm 2013, cổ phiếu Nam Long được niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán TPHCM (HoSE), với mã chứng khoán NLG.

Thanh tra Chính phủ đã tập trung thanh tra 5 dự án tại TPHCM, Đồng Nai và Tây Ninh với tổng cộng 20.064 căn nhà các loại. Giai đoạn 2020 - 2025, các đơn vị đã bán 11.967/13.780 căn, đạt 86,8%. Riêng 5 dự án được thanh tra đã nộp ngân sách khoảng 2.538 tỷ đồng. Tuy nhiên, qua thanh tra, cơ quan chức năng phát hiện có vi phạm, tồn tại liên quan nghĩa vụ tài chính về đất đai, kinh phí bảo trì cũng như một số vấn đề trong đầu tư xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản.

Cụ thể, năm 2025, Dự án Đồng Nai Waterfront được điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, qua đó làm tăng 10.387,94m² đất khu ở. Việc điều chỉnh quy hoạch làm thay đổi diện tích đất ở, đồng nghĩa phát sinh yêu cầu phải xác định lại nghĩa vụ tài chính về đất đai của dự án.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra vào tháng 6/2026, các cơ quan chuyên môn của TP.Đồng Nai vẫn chưa xác định và thu khoản tiền sử dụng đất bổ sung tương ứng với phần diện tích 10.387,94m² đất khu ở tăng thêm. Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm đối với tồn tại này thuộc Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Tài chính TP.Đồng Nai.

Tương tự, tại Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn, cơ quan chuyên môn của TPHCM đã tính thiếu tiền sử dụng đất đối với 137,77m² đất. Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc về Sở Nông nghiệp và Môi trường TPHCM trong việc xác định nghĩa vụ tài chính trước khi đề nghị cấp giấy chứng nhận. Sau khi có kết quả thanh tra, ngày 29/6/2026, Thuế TPHCM ban hành thông báo về khoản phải nộp. Ngày 30/6, Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn đã nộp 1,558985 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước.

Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra một số vấn đề liên quan trình tự, thủ tục và công tác quản lý nhà nước tại các dự án của Nam Long và các đơn vị liên quan. Những nội dung này được yêu cầu tiếp tục kiểm tra, rà soát, thu thập hồ sơ, tài liệu để làm rõ tính chất, mức độ, hậu quả, từ đó chấn chỉnh, khắc phục và xử lý theo quy định pháp luật.

Phối cảnh dự án Đồng Nai Waterfront của Công ty CP Đầu tư Nam Long

Cụ thể Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn chưa gửi hồ sơ đề nghị UBND TPHCM thẩm định giá bán nhà ở xã hội tại Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn. Sau kết quả thanh tra, ngày 31/8/2026, doanh nghiệp có văn bản cam kết, nếu mức giá được cơ quan chức năng thẩm định thấp hơn 16,460 triệu đồng/m² sàn, công ty sẽ chủ động trao đổi với khách hàng để thống nhất phương án giải quyết, bảo đảm quyền lợi khách hàng, không phát sinh tranh chấp; đồng thời hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Xây dựng thẩm định.

Một vấn đề đáng chú ý khác liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh bất động sản. Theo Thanh tra Chính phủ, Nam Long tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam và Công ty TNHH Thành phố Waterfront Đồng Nai tại Dự án Đồng Nai Waterfront đã ký hợp đồng bán sản phẩm trước thời điểm công khai thông tin về bất động sản.

Còn tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, Thanh tra Chính phủ nêu Nam Long đã đưa bất động sản vào kinh doanh khi chưa hoàn thành hạ tầng. Tại Akari Hoàng Nam, chủ đầu tư bàn giao nhà cho khách hàng khi trạm y tế chưa được xây dựng. Đồng thời, Công ty CP Đầu tư Nam Long đã ký hợp đồng bán căn hộ tại Block D khi chưa có bảo lãnh ngân hàng. Ngoài ra, Nam Long chưa thực hiện việc thông tin, báo cáo định kỳ hàng tháng, quý về Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam gửi Sở Xây dựng TPHCM.

Những tồn tại liên quan “quỹ bảo trì” chung cư

Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra các vấn đề liên quan đến thu, nộp, quản lý, quyết toán và bàn giao kinh phí bảo trì tại các dự án của Nam Long và các công ty liên quan. Cụ thể, tại Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam, Công ty CP Đầu tư Nam Long mở tài khoản tại Ngân hàng OCB nhưng tài khoản này không thể hiện là tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì nhà chung cư. Hợp đồng mua bán căn hộ cũng không ghi số tài khoản nộp kinh phí bảo trì, tên tài khoản và tên tổ chức tín dụng.

Thanh tra Chính phủ đồng thời nêu tình trạng chậm nộp kinh phí bảo trì tại dự án này. Ngoài ra, Công ty CP Đầu tư Nam Long tại Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam. Cụ thể, Nam Long giữ lại một clubhouse rộng 280m² để kinh doanh nhưng chưa nộp khoảng 357,1 triệu đồng kinh phí bảo trì. Sau khi có kết quả thanh tra, Nam Long đã nộp số tiền trên vào tài khoản kinh phí bảo trì.

Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam

Không chỉ khâu thu, nộp, việc chuyển giao khoản tiền này cho ban quản trị chung cư cũng được Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều tồn tại. Theo đó, Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn, Công ty CP NNH Mizuki và Công ty CP Đầu tư Nam Long tại Dự án Akari Hoàng Nam chậm chuyển giao kinh phí bảo trì cho ban quản trị.

Đối với việc quyết toán, Nam Long tại Akari Hoàng Nam và Công ty CP NNH Mizuki tại Dự án Mizuki chậm quyết toán, bàn giao kinh phí bảo trì cho ban quản trị. Ở chiều ngược lại, Thanh tra Chính phủ cũng nêu trách nhiệm của các ban quản trị chung cư khi chưa có văn bản đề nghị Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn và Công ty CP NNH Mizuki bàn giao kinh phí bảo trì.

Ngoài ra, thủ tục thông báo với cơ quan quản lý nhà ở cũng chưa được thực hiện đầy đủ. Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn đã thu kinh phí bảo trì khu căn hộ nhưng chưa thông báo cho cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh. Trong khi đó, Công ty CP NNH Mizuki đã bàn giao kinh phí bảo trì cho ban quản trị nhà chung cư nhưng chưa có văn bản thông báo cho cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh.

Trước những vi phạm, tồn tại được chỉ ra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TPHCM, Đồng Nai và Tây Ninh tổ chức rà soát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến các dự án do Nam Long làm nhà đầu tư/chủ đầu tư. Thanh tra Chính phủ yêu cầu cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, rà soát từng hành vi vi phạm, xác định thời điểm, chủ thể vi phạm, quy định xử phạt và thời hiệu để lập hồ sơ, xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi còn thời hiệu và đủ điều kiện xử phạt, đồng thời áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng.

Đối với Công ty CP Đầu tư Nam Long, Thanh tra Chính phủ yêu cầu chấm dứt các hành vi vi phạm đã được phát hiện qua thanh tra; khẩn trương khắc phục hậu quả của các vi phạm nêu trong kết luận. Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu trong quá trình rà soát, thanh tra, kiểm tra và thực hiện kết luận, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến cơ quan chức năng xem xét, xử lý theo quy định.