Thanh tra TPHCM kiến nghị xem xét trách nhiệm về sử dụng tài sản công ở 7 trường

Ngày 1/11/2023, ông Phạm Văn Nghì – Phó Chánh Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh đã ký thông báo kết luận thanh tra số 153/TB-TTTP-P3, về thanh tra trách nhiệm của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, khiếu nại, tố cáo, thanh tra việc quản lý, sử dụng tài chính tại Sở Giáo dục và Đào tạo.

Theo đó, trong thời kỳ thanh tra vào năm 2021, 2022, việc tiếp công dân 5 lượt của Giám đốc Sở, tổng cộng 14 lượt tiếp công dân của lãnh đạo Sở là chưa đảm bảo số lượng buổi tiếp công dân của người đứng đầu theo quy định tại khoản 2, điều 18 của Luật tiếp công dân năm 2013 (ít nhất 1 ngày trong tháng).

Trong hai năm nói trên, Sở tiếp nhận 34 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền, trong đó thụ lý giải quyết 3/34 đơn theo quy định. Kết quả giải quyết là công nhận nội dung khiếu nại 1 trường hợp, không công nhận nội dung khiếu nại 2 trường hợp.

Trong hai năm nói trên, có 76 đơn tố cáo thuộc thẩm quyền của Sở giải quyết, trong đó thành lập 1 đoàn thanh tra đột xuất, đơn trùng là 31 đơn, đơn nặc danh là 22 đơn, đơn tố cáo của người mất hành vi dân sự là 1 đơn và ban hành thông báo không thụ lý là 13 đơn.

Trường trung học phổ thông Nguyễn Thượng Hiền, 1 trong 7 trường có thiếu sót trong việc sử dụng tài sản công (ảnh minh họa: V.D)

Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành công văn 2925/GDĐT-KHTC ngày 14/9/2020 hướng dẫn khung mức thu đối với các khoản thu thỏa thuận cho các đơn vị trực thuộc Sở trong năm học 2020 – 2021 là chưa phù hợp với thẩm quyền quy định tại điểm b, khoản 6 của điều 99 Luật Giáo dục năm 2019 và khoản 3, điều 7 của Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23/3/2021 của Chính phủ.

Sở Giáo dục và Đào tạo chưa xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật đối với các ngành đào tạo, các dịch vụ giáo dục đào tạo do Nhà nước tổ chức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước, theo quy định tại khoản 1 của điều 11 thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Đối với các khoản thu hộ, chi hộ (điện, nước uống, đề thi, giấy thi, phục vụ thi nghề, văn bằng tốt nghiệp), các đơn vị chưa đảm bảo nguyên tắc thu đủ bù chi (vẫn còn tồn số dư bên nợ, không tất toán cho từng năm học mà tiếp tục thu qua các năm).

Việc công khai kế hoạch, tình hình quản lý thu, chi đối với các khoản thu thỏa thuận, thu hộ vẫn chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định.

Sở Giáo dục và Đào tạo chưa hướng dẫn xử lý đối với các khoản thu hộ, chi hộ số tiền 590.859.944 đồng từ hoạt động của Trung tâm văn hóa ngoài giờ dạy thêm cho học sinh tại Trường trung học phổ thông Củ Chi.

Trong thời gian chờ phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công, 7 trường được kiểm tra trong năm 2021, 2022 có thực hiện việc ký kết hợp đồng, phụ lục gia hạn hợp đồng cho thuê, liên kết chưa thông qua đấu thầu , đấu giá, hoặc có thông qua đấu giá nhưng hết thời gian năm học, không tổ chức đấu giá lại mà tiếp tục gia hạn hợp đồng.

Đó là các trường trung học phổ thông: Lê Quý Đôn, chuyên Nguyễn Thị Định, chuyên Trần Đại Nghĩa, Phú Nhuận, Củ Chi, Nguyễn Thượng Hiền và Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh.

Việc này thực hiện chưa đúng chỉ đạo của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại Thông báo kết luận số 643/TB-VP ngày 23/9/2019, hướng dẫn của Sở tại văn bản 3706/GDĐT-KHTC ngày 9/10/2019 và văn bản số 57/GDĐT-KHTC ngày 7/1/2020.

Trách nhiệm thuộc về hiệu trưởng các trường, các cá nhân có liên quan trong thời kỳ phát sinh vụ việc. Ngoài ra còn có trách nhiệm của Phòng Kế hoạch Tài chính của Sở trong công tác tham mưu cho lãnh đạo Sở và xét duyệt quyết toán hàng năm đối với các đơn vị.

Từ những kết luận nêu trên, Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo:

Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong tập thể lãnh đạo Sở, các phòng ban, hiệu trưởng các đơn vị được kiểm tra và các tập thể, cá nhân có liên quan đến nội dung kết luận thanh tra theo thẩm quyền quản lý, đề ra hướng khắc phục, chấn chỉnh đối với những thiếu sót, vi phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.

Khẩn trương, chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong công tác thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc giám sát hoạt động đoàn thanh tra, ghi sổ nhật ký đoàn thanh tra, nâng cao tính chủ động kiểm tra và phát hiện, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Thực hiện các thủ tục nộp ngân sách đối với các khoản thu hộ, chi hộ số tiền 590.859.944 đồng tại Trường trung học phổ thông Củ Chi.

Việt Dũng