Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát huy hiệu quả các cụm công nghiệp

Vướng mắc trong quản lý, vận hành 2 CCN Tề Lỗ, Yên Đồng

Cán bộ xã Tề Lỗ kiểm tra, rà soát các lô đất chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

CCN Tề Lỗ (xã Tề Lỗ) có quy mô 24,23 ha, hiện tập trung khoảng 350 hộ kinh doanh ô tô, xe máy và các loại máy móc cũ, hình thành từ làng nghề truyền thống lâu đời. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, CCN Tề Lỗ được giao UBND xã Tề Lỗ quản lý. Hiện nay, 350/368 ô đất tại CCN đã được xây dựng và đưa vào hoạt động. Tuy nhiên, đến nay các hộ vẫn chưa ký hợp đồng thuê đất và chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đồng chí Hoàng Thành Nam - Phó Chủ tịch UBND xã Tề Lỗ cho biết: Việc quản lý, hoàn thiện các thủ tục liên quan đến CCN còn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu do địa phương hạn chế về nhân lực và năng lực quản lý, chưa bố trí được vị trí việc làm phù hợp. Bên cạnh đó, nguồn kinh phí phục vụ duy trì hoạt động, cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng CCN còn hạn chế, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết các tồn tại.

Sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, CCN Tề Lỗ và CCN Yên Đồng (xã Tam Hồng) được giao cho UBND cấp xã tiếp nhận, quản lý, vận hành. Tuy nhiên đến nay, hai địa phương đề xuất bàn giao lại cho Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương thuộc Sở Công Thương quản lý.

Hiện cả 2 CCN cơ bản đã được lấp đầy, tuy nhiên, vẫn tồn tại những vướng mắc liên quan đến đất đai, ảnh hưởng đến công tác quản lý và quyền lợi của các hộ, cá nhân đang hoạt động tại đây. Các nội dung này đã được tổng hợp trong danh sách các dự án, công trình có khó khăn, vướng mắc kéo dài cần nghiên cứu cơ chế đặc thù để tháo gỡ.

Theo kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thị Kim Nga tại hội nghị nghe báo cáo tiến độ tiếp nhận, quản lý, vận hành các CCN được đầu tư từ ngân sách Nhà nước, việc quản lý, vận hành CCN Yên Đồng và CCN Tề Lỗ sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn. Trước mắt, tỉnh tập trung tháo gỡ các vướng mắc về đất đai, hoàn thiện hồ sơ pháp lý, bảo đảm hoạt động ổn định của 2 CCN.

Trong giai đoạn 1, UBND xã Tam Hồng và xã Tề Lỗ tiếp tục quản lý, vận hành 2 CCN; phối hợp với các sở, ngành rà soát, xử lý các vấn đề liên quan đến hợp đồng thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính. Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì hướng dẫn, rà soát và hoàn thành các nội dung liên quan trước ngày 30/9/2026. Các sở, ngành liên quan hỗ trợ về kinh phí, chuyên môn, thanh tra, pháp lý và phương án vận hành, trong đó chú trọng bảo đảm hạ tầng xử lý nước thải và các yêu cầu về môi trường.

Giai đoạn 2, sau khi các vướng mắc về đất đai được tháo gỡ, Sở Công Thương chủ trì rà soát, đánh giá điều kiện hoạt động của 2 CCN. Trường hợp đủ điều kiện, sở tham mưu UBND tỉnh giao Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương tiếp nhận, quản lý, vận hành, hướng tới thống nhất đầu mối quản lý các CCN được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Nhanh chóng tiếp nhận, vận hành và quản lý hiệu quả các CCN

Sau sáp nhập, để thống nhất đầu mối quản lý, vận hành các CCN đã được đầu tư từ ngân sách nhà nước, UBND tỉnh đã trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phương án quản lý, vận hành. Theo đó, 10 CCN đã được giao cho Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương trực thuộc Sở Công Thương thực hiện công tác kiểm kê, đánh giá và tiếp nhận hồ sơ để tiếp tục quản lý, vận hành.

Đến thời điểm hiện tại, Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương đã rà soát, thực hiện công tác kiểm kê, đánh giá và tiếp nhận, quản lý 3 CCN. 7 CCN còn lại do một số vướng mắc liên quan đến đến hồ sơ pháp lý, quyết toán dự án hoàn thành, xác định giá trị tài sản hoặc các hạng mục đầu tư dở dang, cần tiếp tục rà soát, bổ sung hồ sơ để hoàn thiện trước khi bàn giao theo quy định. Các CCN này đã được bàn giao về mặt nguyên tắc để trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương vận hành, quản lý trong quá trình bàn giao chính thức.

Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh và Sở Công Thương, Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương đang khẩn trương rà soát, báo cáo tiến độ tiếp nhận, bàn giao các cụm công nghiệp; đồng thời đánh giá thực trạng hạ tầng, nhất là hệ thống xử lý nước thải tập trung, xây dựng kế hoạch hoàn thiện và phương án quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng. Mục tiêu đến năm 2030, 100% CCN đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn.

Đối với các CCN đang trong thời gian chuyển tiếp, Trung tâm đã tập trung kiểm kê, đánh giá tài sản, tiếp nhận hồ sơ, phấn đấu báo cáo UBND tỉnh trước tháng 12/2026 để quyết định việc bàn giao, quản lý, vận hành theo quy định.

CCN Phú Thành hoạt động hiệu quả, tạo việc làm ổn định cho lao động địa phương.

Đồng chí Nguyễn Thị Mai Phương - Giám đốc Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương cho biết: “Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh và Sở Công Thương, Trung tâm đang tập trung cao độ, khẩn trương rà soát, kiểm kê, đánh giá hiện trạng và hoàn thiện hồ sơ để đẩy nhanh tiến độ tiếp nhận, quản lý, vận hành các CCN được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước. Đối với những CCN còn vướng mắc về hồ sơ pháp lý, Trung tâm chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương để từng bước tháo gỡ, bảo đảm việc bàn giao được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định. Phấn đấu đưa các CCN hoạt động ổn định, hiệu quả, đóng góp thiết thực vào phát triển công nghiệp và kinh tế - xã hội của tỉnh”.

Việc tiếp nhận, quản lý, vận hành các CCN được đầu tư từ ngân sách nhà nước là nhiệm vụ bắt buộc đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quyết liệt chỉ đạo. Mục tiêu là đẩy nhanh tiến độ triển khai, sớm tháo gỡ vướng mắc, đưa các dự án CCN đi vào vận hành ổn định, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương.