Tháo gỡ một số vướng mắc trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Thị Loan phát biểu tại buổi làm việc.

Từ ngày 1-7, sau khi sắp xếp, tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ngành Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Thái Nguyên cơ bản đã hoạt động ổn định. Hiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường có 6 phòng chuyên môn, 7 chi cục, 7 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc và 1 quỹ chuyên trách. Ở cấp xã, nhiệm vụ chuyên môn được phân công cho phòng kinh tế đối với xã và phòng kinh tế - hạ tầng và đô thị đối với phường.

Toàn tỉnh đã công bố 308 thủ tục hành chính trong lĩnh vực này, gồm 261 thủ tục cấp tỉnh và 47 thủ tục cấp xã; 100% hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết trên hệ thống, không để tồn đọng.

Tuy vậy, quá trình triển khai còn bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc. Nổi bật là vấn đề phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai; thẩm quyền giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất còn chồng chéo. Thủ tục tách thửa, ký lại hợp đồng thuê đất đối với tổ chức kinh tế chưa thống nhất; quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, môi trường thiếu hướng dẫn cụ thể.

Bên cạnh đó, vị trí, vai trò của Hạt Kiểm lâm chưa được xác định rõ, công tác thú y cơ sở gặp khó khăn do lực lượng mỏng.

Từ thực tế trên, UBND tỉnh Thái Nguyên đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường sớm ban hành hướng dẫn chi tiết; đồng thời nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định còn bất cập để tạo thuận lợi cho công tác quản lý và thực hiện thủ tục hành chính ở địa phương.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Quốc Trị kết luận buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị ghi nhận sự chủ động, quyết liệt của Thái Nguyên trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực này. Đồng chí đề nghị tỉnh tiếp tục đẩy mạnh phân quyền cho cấp xã, nhất là trong lĩnh vực đất đai, môi trường; rà soát, bố trí cán bộ hợp lý để nâng cao hiệu quả quản lý ngay tại cơ sở. Trước mắt, tỉnh cần ưu tiên điều động cán bộ thú y xuống xã để kịp thời phòng, chống dịch bệnh.

Đối với những kiến nghị của tỉnh, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao các đơn vị chức năng của Bộ tiếp thu, sớm có văn bản trả lời, đồng thời xem xét hỗ trợ Thái Nguyên trong những lĩnh vực thuộc thẩm quyền, góp phần bảo đảm mô hình chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Bá Hoàng