Tháo gỡ 'nút thắt' mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ dự án Công viên công cộng phường Phú Thượng

Dù đã hoàn thiện căn bản các bước pháp lý quan trọng và bàn giao ranh giới thực địa, song công tác giải phóng mặt bằng tại đây đang vấp phải không ít khó khăn từ những vướng mắc về nguồn gốc đất và sự đồng thuận của một bộ phận người dân.

Hoàn chỉnh hành lang pháp lý, định hình quy mô thu hồi

Dự án đầu tư xây dựng Công viên công cộng phường Phú Thượng được kỳ vọng trở thành “lá phổi xanh” hiện đại, làm thay đổi căn bản diện mạo đô thị khu vực và tạo không gian sinh hoạt văn hóa cho người dân Thủ đô. Do vậy hệ thống pháp lý liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập của dự án đã được các cấp chính quyền rà soát và ban hành đồng bộ.

Khu vực triển khai Dự án đầu tư xây dựng Công viên công cộng phường Phú Thượng. Ảnh: Tuệ Lâm

Chuỗi thủ tục then chốt được thiết lập kể từ khi HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 498/NQ-HĐND ngày 14-12-2025 về việc cơ bản thống nhất chủ trương đầu tư. Sau đó, ngày 17-12-2025, UBND thành phố liên tiếp phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư và phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án.

Các phần việc triển khai trên thực địa được đẩy mạnh. Cụ thể, vào ngày 12-3-2026, Sở Tài nguyên và Môi trường đã hoàn thành việc bàn giao mốc, ranh giới dự án trên thực địa cho chủ đầu tư và UBND phường Phú Thượng. Tiếp đó, ngày 22-3-2026, UBND thành phố ban hành Quyết định 1248/QĐ-UBND về chủ trương thực hiện. Đến ngày 31-3-2026, UBND phường Phú Thượng chính thức ban hành Quyết định số 275/QĐ-UBND phê duyệt Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập của công trình này.

Theo cập nhật đến ngày 12-5-2026, tổng diện tích đất thu hồi để thực hiện toàn bộ dự án công viên là 20ha, với tổng số 124 thửa đất nằm trong diện giải tỏa. Qua rà soát sơ bộ, số hộ dân có đất ở bị thu hồi dự kiến là 48 trường hợp; diện tích đất còn lại gồm 76 thửa thuộc quỹ đất công do UBND phường quản lý, đất nông nghiệp và các loại đất khác.

Khu vực cuối ngõ 150 An Dương Vương, nơi triển khai dự án. Ảnh: Tuệ Lâm

Để bảo đảm quyền lợi an cư cho người dân bị ảnh hưởng, cơ quan chức năng dự kiến khoảng 78 trường hợp được tái định cư. Hiện nay, UBND phường Phú Thượng đang tăng tốc triển khai công tác xác nhận nguồn gốc đất, quyết tâm hoàn thành việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ xong trước ngày 15-6-2026 để kịp tiến độ bàn giao mặt bằng.

Nhận diện những “điểm nghẽn” về nguồn gốc đất

Theo Ban Quản lý dự án hạ tầng - đô thị phường Phú Thượng, vướng mắc lớn nhất hiện nay nằm ở khâu xác định nguồn gốc đất do tư liệu lưu trữ không đầy đủ. Phần lớn diện tích đất thu hồi phục vụ dự án trước đây thuộc địa giới hành chính của phường Đông Ngạc.

Tại khu vực tập trung nhiều hộ dân bị ảnh hưởng là Khu tập thể Cầu Thăng Long, hồ sơ phục vụ công tác xác định nguồn gốc đất bị thiếu hụt nhiều thông tin. Qua đối chiếu văn bản của Công ty Cổ phần Đường sắt Hà Thái, trong tổng số các hộ đang sử dụng đất tại đây, chỉ có 5 trường hợp sở hữu hồ sơ liên quan đến quá trình sử dụng đất. Các trường hợp còn lại chưa có thông tin đầy đủ.

Khu tập thể Cầu Thăng Long nơi tập trung nhiều hộ dân bị ảnh hưởng. Ảnh: Tuệ Lâm

Chưa dừng lại ở đó, việc sử dụng đất giữa các hộ gia đình trong khu vực tập thể suốt nhiều thập kỷ qua không có ranh giới, mốc giới rõ ràng. Thực trạng này dẫn đến diện tích đo đạc thực tế tại mỗi thời điểm kiểm đếm thường xuyên bị thay đổi, biến động, gây rất nhiều khó khăn cho tiến độ lập phương án bồi thường của tổ công tác.

Để tìm ra lối ra cho công tác giải phóng mặt bằng này, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của phường đang nỗ lực bám sát từng mét đất, đối thoại trực tiếp với từng hộ dân nhằm tháo gỡ các nút thắt tâm lý.

Đánh giá toàn diện về những khó khăn hiện tại, ông Lê Văn Thủy, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng phường Phú Thượng nhìn nhận: “Ban Quản lý dự án cùng tổ công tác liên ngành đang tập trung phối hợp với cơ quan chuyên môn truy xuất lại các bản đồ địa chính cũ để xác minh nguồn gốc đất một cách chính xác nhất, bảo đảm tối đa quyền lợi chính đáng cho người dân theo quy định pháp luật. Đối với những hộ chưa đồng thuận, chúng tôi kiên trì tổ chức đối thoại công khai, minh bạch các phương án đền bù và quỹ nhà tái định cư để bà con yên tâm bàn giao mặt bằng”.