Thảo luận Tổ 3: Cần đảm bảo tính bao quát, toàn diện khi quy định tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan

Toàn cảnh Phiên thảo luận tại Tổ 3

Tổ 3 gồm các Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh: Nghệ An, Bắc Giang và Quảng Ngãi. Đồng chí Trần Văn Tuấn, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang, Tổ phó Tổ 3 điều hành nội dung thảo luận.

Qua thảo luận, các đại biểu cơ bản khẳng định sự cần thiết việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, đáp ứng yêu cầu xây dựng QĐND Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; tiếp tục thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về xây dựng đội ngũ sĩ quan; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương dự Phiên thảo luận ở Tổ 3

Dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung gồm: (1) Chức vụ cơ bản và chức vụ, chức danh tương đương của sĩ quan; (2) Hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất của sĩ quan; (3) Cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan là cấp tướng; (4) Một số nội dung liên quan đến thẩm quyền và quy định rõ hơn một số chế độ, chính sách đối với sĩ quan, như thăng quân hàm, nâng lương trước thời hạn, chế độ bảo hiểm xã hội, chế độ nhà ở, đất ở, chăm sóc sức khỏe, trách nhiệm của Chính phủ, bộ, ngành, địa phương... Các đại biểu cơ bản đồng tình, nhất trí với các nội dung sửa đổi, bổ sung của dự thảo Luật lần này.

Góp ý về dự án Luật này, đại biểu Trần Nhật Minh - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đồng tình cao với sự cần thiết ban hành Luật. Về độ tuổi phục vụ tại ngũ theo cấp bậc quân hàm quy định tại khoản 2 Điều 1 của dự thảo Luật, đại biểu nhất trí với quy định của dự thảo Luật nhằm đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng Quân đội cách mạng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Đại biểu Trần Nhật Minh - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An

Đại biểu Trần Nhật Minh cho rằng, việc điều chỉnh nâng hàm tuổi phục vụ tại ngũ để sĩ quan có nhiều thời gian hơn phục vụ quân đội, nhất là số sĩ quan có trình độ chuyên môn kĩ thuật cao, đào tạo chuyên sâu, đặc thù. Các quy định này cũng phù hợp với quy định của Luật Bảo hiểm xã hội về thời gian đóng BHXH, đảm bảo được quyền lợi cho sĩ quan quân đội khi về hưu được đảm bảo theo quy định của Luật BHXH. Tuy nhiên, đối với các trường hợp được kéo dài tuổi phục vụ quy định tại khoản 2 Điều 13 của Luật hiện hành, dự thảo còn quy định theo hướng liệt kê như sĩ quan là giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, bác sỹ chuyên khoa II, dược sỹ chuyên khoa II, nhà khoa học đầu ngành, sĩ quan được đào tạo chuyên sâu, đặc thù hoặc trường hợp đặc biệt…

Theo đại biểu Trần Nhật Minh, nếu đã quy định liệt kê thì không nên sử dụng cụm từ “hoặc trường hợp đặc biệt”. Vì vậy, nếu Luật quy định các trường hợp được kéo dài tuổi nghỉ hưu thì phải quy định cụ thể; còn nếu vẫn quy định “trường hợp đặc biệt” thì đại biểu đề nghị Luật chỉ nên quy định nguyên tắc chung: Trường hợp đặc biệt kéo dài tuổi nghỉ hưu tại ngũ thì do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định. Đại biểu Trần Nhật Minh cho rằng, quy định như vậy sẽ vừa đảm bảo tính bao quát, vừa đảm bảo tính toàn diện và linh hoạt trong việc thi hành luật.

Đại biểu Leo Thị Lịch - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang

Đồng tình với việc bổ sung các nội dung trong dự thảo Luật lần này, tuy nhiên đại biểu Leo Thị Lịch - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang bày tỏ băn khoăn bổ sung khoản 5 vào Điều 47 của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam năm 1999 là “bố trí quỹ đất, bàn giao cho Bộ Quốc phòng để phát triển nhà ở xã hội cho Quân đội phù hợp với nhu cầu của Bộ Quốc phòng và khả năng của từng địa phương”.

Đại biểu Leo Thị Lịch cho rằng, vấn đề quan tâm nhà ở xã hội cho đội ngũ sĩ quan là rất cần thiết và quan trọng. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là việc bổ sung quỹ đất nhà ở xã hội về lâu dài liệu có đáp ứng hết nhu cầu của lực lượng sĩ quan sau này hay không?

“Nếu chúng ta có cách thức làm nhà ở xã hội thì có thể cho thuê theo kỳ của từng sĩ quan đến khi nghỉ hưu về địa phương. Nhưng nếu bố trí nhà ở sĩ quan về lâu về dài thì liệu có đủ đất để đáp ứng nhu cầu đối với lực lưỡng sĩ quan hay không? Tôi băn khoăn về khoản 5 này”, đại biểu nêu quan điểm.

Vì vậy, đại biểu Leo Thị Lịch đề nghị cần tính toán kỹ việc bổ sung khoản 5 này về việc bố trí quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội cho Quân đội.

Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang Trần Văn Tuấn phát biểu kết luận nội dung thảo luận tại Tổ 3

Phát biểu kết luận Phiên thảo luận tại Tổ 3, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang, Tổ phó Tổ 3 Trần Văn Tuấn cho biết, các đại biểu bày tỏ đồng tình, nhất trí cao về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật theo như Tờ trình của Chính phủ; đồng thời đánh giá đây là lực lượng quân đội là rất đặc biệt nên cần phải có những chính sách đặc biệt thể hiện qua dự thảo Luật này.

Qua thảo luận, các đại biểu tập trung tham gia thảo luận về các nội dung như: về khoản 1 Điều 1 sửa đổi, bổ sung Điều 11 Luật Sĩ quan QĐNDVN năm 1999 về chức vụ của sĩ quan; sửa đổi, bổ sung Điều 13 về tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan; sửa đổi, bổ sung Điều 18 về thăng quân hàm và nâng lương sĩ quan trước thời hạn; Điều 47 về bố trí quỹ đất phát triển nhà ở xã hội cho Quân đội và một số điều khoản liên quan đến chế độ, chính sách cho sĩ quan…

Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại Phiên thảo luận tại Tổ 3:

Quang cảnh Phiên thảo luận tại Tổ 3

Đồng chí Trần Văn Tuấn, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang, Tổ phó Tổ 3 điều hành nội dung thảo luận

Các đại biểu dự Phiên thảo luận ở Tổ 3

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương dự và phát biểu tại Phiên thảo luận ở Tổ 3

Đại biểu Trần Đức Thuận - Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An

Các đại biểu dự Phiên thảo luận ở Tổ 3./.

Bích Ngọc - Nghĩa Đức