Thống nhất cao việc sửa đổi quy định cụ thể, khả thi trong Luật về các chính sách hỗ trợ báo chí

Quang cảnh phiên họp thứ 52 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 4/12. Ảnh: VPQH cung cấp.

Sáng 4/12, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 52, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).

Tiếp đó, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật.

Thống nhất cao việc sửa đổi quy định cụ thể, khả thi trong Luật về các chính sách hỗ trợ báo chí

Cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận và đánh giá cao cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra đã tiếp thu, chỉnh sửa nhiều nội dung trên cơ sở góp ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp.

Nêu các vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm đối với dự án Luật này, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, cần quan tâm rà soát, hoàn chỉnh quy định về: chính sách để phát triển báo chí; quản lý báo chí trên không gian mạng và vấn đề trí tuệ nhân tạo (AI); bảo vệ an toàn tác nghiệp của nhà báo; điều kiện cấp phép và quản lý đối với cộng tác viên; định nghĩa và địa vị pháp lý.

Chủ tịch Quốc hội bày tỏ thống nhất cao việc sửa đổi quy định cụ thể, khả thi về các chính sách hỗ trợ báo chí, ưu đãi về thuế cho báo chí được quy định tại Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo đó, các cơ quan báo chí được hưởng mức thuế suất 10%, thay vì như trước đây chỉ có báo chí in được hưởng mức thuế suất này.

Chủ tịch Quốc hội cũng ghi nhận, để bảo đảm quyền tác giả, quyền liên quan, dự thảo Luật đã bổ sung khoản 2 Điều 39 theo hướng: cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm báo chí phải thỏa thuận với cơ quan báo chí theo quy định của pháp luật.

Các đại biểu tham dự Phiên họp. Ảnh: VPQH cung cấp.

Bên cạnh đó, Điều 39 của dự thảo Luật đã bổ sung quy định: cơ quan báo chí, tác giả, tác phẩm chỉ sử dụng trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ cho hoạt động báo chí, phải thực hiện đúng quy định sở hữu trí tuệ, đạo đức nghề nghiệp; cơ quan báo chí có trách nhiệm quy định việc sử dụng trí tuệ nhân tạo trong cơ quan của mình.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại Kỳ họp thứ 10, lần đầu tiên Quốc hội sẽ ban hành Luật Trí tuệ nhân tạo (AI), có nội dung liên quan đến dự án Luật Báo chí (sửa đổi). Vì vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan phải rà soát kỹ lưỡng, toàn diện dự thảo Luật với các luật hiện hành cũng như dự án Luật đang được sửa đổi, bổ sung có liên quan, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong các quy định liên quan đến báo chí, khoa học công nghệ, chuyển đổi số, an ninh thông tin, quảng cáo và sở hữu trí tuệ.

Tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật

Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị, tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật, đặc biệt là bảo đảm đồng bộ với dự án Luật Trí tuệ nhân tạo. Bởi, trong tiếp thu, dự thảo Luật này xác định sẽ chỉ quy định khung, nội dung là ở các luật chuyên ngành. Dự án Luật Báo chí (sửa đổi) là một trong những luật chuyên ngành cũng cần phải quy định nội dung này.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu kết luận nội dung thảo luận. Ảnh: VPQH cung cấp.

Bên cạnh đó, tiếp tục rà soát một số nội dung về khái niệm, thuật ngữ, các nguyên tắc hoạt động báo chí để bảo đảm tính minh bạch, thống nhất trong dự thảo luật; làm rõ hơn các định nghĩa, địa vị pháp lý của nhà báo. Bổ sung và rà soát các chính sách phát triển báo chí và bảo đảm nguồn lực thực hiện. Nhất là cơ chế tài chính hỗ trợ cho báo chí thực hiện nghĩa vụ công ích và các nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, đầu tư hạ tầng, ưu đãi thuế để bảo đảm tính khả thi.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, cần làm rõ điều kiện hoạt động báo chí, cơ chế cấp phép và tổ chức bộ máy, nhất là các quy định về loại hình báo chí, tiêu chí cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú cần rà soát cho chặt chẽ. Rà soát quy định về thẻ nhà báo, trách nhiệm pháp lý đối với nội dung thông tin, quyền yêu cầu cải chính, gỡ bỏ thông tin vi phạm…

Cùng với đó, cần rà soát, hoàn thiện các quy định về quản lý hoạt động báo chí trên không gian mạng, ứng dụng công nghệ mới, bao gồm việc điều chỉnh hành vi, ứng dụng và sử dụng trí tuệ nhân tạo; về an toàn tính mạng, nhân phẩm của nhà báo; về đào tạo, bồi dưỡng năng lực nhà báo, bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp của nhà báo, cấp thẻ nhà báo…

Minh Khôi