Thủ tướng: Sắp xếp trung tâm y tế, trường học phải đảm bảo thuận lợi cho người dân
Thủ tướng đề nghị quá trình sắp xếp đảm bảo đúng tiến độ, tuân thủ quy định, chú ý sắp xếp đối với trung tâm y tế, trường học và đảm bảo thuận lợi cho người dân.
Chiều nay (14/4) tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp triển khai kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương tổng kết Nghị quyết 18 về sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và xây dựng hệ thống chính quyền 2 cấp ở địa phương.
Thủ tướng đề nghị quá trình sắp xếp đảm bảo đúng tiến độ, tuân thủ quy định, chú ý sắp xếp đối với trung tâm y tế, trường học và đảm bảo thuận lợi cho người dân.
Ngay sau khi kết thúc Phiên họp lần thứ 3 Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 của Ban chấp hành Trung ương diễn ra vào sáng nay 14/04, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký quyết định 758, ban hành kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền 2 cấp.
Thủ tướng phát biểu tại phiên họp
Theo đó, Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm ban hành hướng dẫn về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện đặt tên, hồ sơ trình tự thủ tục thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, đảm bảo xã, phường, đặc khu sau sáp nhập của tỉnh, thành phố theo đúng định hướng trung ương, đề án chính phủ...Hướng dẫn này hoàn thành ngày 25/04/2025. Bộ Nội vụ cũng hướng dẫn về việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và sắp xếp, bố trí sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện theo định hướng: tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp... hoàn thành trước ngày 25/4/2025. Hướng dẫn về chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp, bảo đảm cân đối phù hợp với chủ trương tiết kiệm, giảm chi phí ngân sách cho bộ máy; hướng dẫn về sắp xếp, bố trí thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Nhiệm vụ này yêu cầu hoàn thành trước ngày 30/7/2025.
Bộ Tài chính có hai nhiệm vụ đó là hướng dẫn về chuyển tiếp các dự án đầu tư công và hướng dẫn về việc bố trí kinh phí, nguồn kinh phí và việc sử dụng kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị. Hai nhiệm vụ này yêu cầu hoàn thành trước ngày 25/4/2025.
Các đại biểu tại phiên họp
Bộ Xây dựng có nhiệm vụ hướng dẫn về việc lựa chọn vị trí, bố trí trụ sở làm việc, các điều kiện bảo đảm hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các cơ quan, đơn vị về nhà công vụ sau sắp xếp đơn vị hành chính, hoàn thành trước 25/4/2025.
Bộ Tài chính tiếp tục hướng dẫn về quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, đất đai, trụ sở làm việc, nhà công vụ của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị cấp huyện khi không tổ chức cấp huyện, hoàn thành trước 25/4/2025. Bộ Tài chính cũng hướng dẫn về công tác quản lý bàn giao, tiếp nhận, sử dụng tài liệu, tài chính, tài sản, đất đai của các cơ quan, đơn vị trực thuộc trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính....hoàn thành trước ngày 25/4/2025. Đồng thời quản lý, xử lý trụ sở, tài sản, đất đai dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Bộ Nội vụ chủ trì, ban hành hướng dẫn kết thúc hoạt động của Hội đồng nhân dân, đại biểu hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính cấp huyện lên cấp tỉnh và xuống cấp xã; hướng dẫn về việc số hóa các tài liệu trước khi sắp xếp đơn vị hành chính; hướng dẫn về việc áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sắp xếp ở vùng cao, vùng biên giới, hải đảo; chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, hoàn thành trước ngày 30/8/2025.
Toàn cảnh phiên họp
Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị các Bộ, ngành căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ thực hiện các kế hoạch của Trung ương, Chính phủ thật hiệu quả; tham mưu đề xuất những vấn đề vượt quá thẩm quyền. Đề nghị Bộ trưởng, Trưởng ngành bám sát tiến độ, chỉ đạo, phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền; phấn đấu hoàn thành các hướng dẫn để các địa phương thực hiện, hoạt động theo mô hình chính quyền mới từ ngày 1/7/2025:
Thủ tướng nhấn mạnh: "Trong quá trình sắp xếp đảm bảo đúng tiến độ, tuân thủ quy định; những gì thiếu quy định, quy định vượt qua thực tiễn thì quy định lại. Các Bộ hướng dẫn, định hướng sắp xếp bên trong. Đặc biệt là sắp xếp đối với trung tâm y tế huyện; sắp xếp xã phường làm sao đảm bảo thuận lợi cho người dân đi lại, đặc biệt là các cháu học sinh đến trường".
Thủ tướng cũng đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ hoàn thành phần mềm xử lý hành chính công 2 cấp để phục vụ nhân dân tốt nhất. Quá trình thực hiện phải theo dõi, xem xét những ách tắc phải xử lý ngay, nhất là công tác cán bộ. Thủ tướng nhấn mạnh tăng cường phân cấp, phân quyền cho cấp xã; tránh "quả bóng trách nhiệm" đẩy lên cấp trên; đồng thời phân định rõ thẩm quyền cá nhân với thẩm quyền tập thể để giải quyết những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
