Thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển thương mại điện tử

Ngày 10-6, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm tháo gỡ "điểm nghẽn" trong triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (gọi tắt là Đề án 06) và đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ phát triển thương mại điện tử, chống thất thu thuế.

Mỗi năm tiết kiệm hàng ngàn tỉ đồng

Hội nghị đánh giá sau một năm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, việc thực hiện Đề án 06 có sự chuyển biến tích cực; các cấp, các ngành và địa phương đã nhìn nhận rõ hơn về thực trạng hạ tầng, nhân lực, dữ liệu, an ninh an toàn và yêu cầu hoàn thiện để đáp ứng thực hiện Đề án 06.

Trong số 23 nhiệm vụ được Thủ tướng chỉ đạo tại văn bản 452, các bộ ngành đã hoàn thành 1/8 nhiệm vụ chung và 11/15 nhiệm vụ cụ thể. Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 3 luật; ban hành 3 nghị định. Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã ban hành văn bản quy định về khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; Bộ Công an ban hành thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú; ban hành 4 thông tư quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện tháo gỡ vướng mắc thực hiện Đề án 06. Ảnh: TTXVN

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long cho biết sau 1 năm triển khai Đề án 06, đã đơn giản hóa 763/1.084 thủ tục hành chính được giao tại 19 Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ, đạt 70%; trong đó có 7/19 bộ, ngành đã thực hiện 100% phương án đơn giản hóa. Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã cung cấp 25 dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06, giúp hằng năm tiết kiệm cho nhà nước, xã hội gần 3.500 tỉ đồng. Bộ Công an đã tích hợp, sử dụng tài khoản định danh điện tử đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia và các ứng dụng của các bộ, ngành với trung bình khoảng 150.000 lượt đăng nhập/ngày từ đầu năm 2024 đến nay, tiết kiệm được 32 tỉ đồng mỗi tháng. Tích hợp thông tin cư trú (sổ hộ khẩu điện tử) của công dân lên tài khoản định danh điện tử, là giải pháp thay thế sổ hộ khẩu giấy, giúp tiết kiệm khoảng 450 tỉ đồng mỗi tháng….

Theo ông Nguyễn Văn Long, trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, vốn ngân sách trung ương bố trí cho lĩnh vực công nghệ thông tin là hơn 12.000 tỉ đồng, tăng 6,1 lần so với giai đoạn 2016-2020. Trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội đã bố trí 4.421 tỉ đồng cho 19 dự án chuyển đổi số của 8 bộ, cơ quan trung ương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn có một số "điểm nghẽn" cần sớm khắc phục liên quan đến pháp lý, hạ tầng công nghệ, dữ liệu, an ninh, an toàn, nguồn lực...

Đồng tình với báo cáo của Bộ Công an về những kết quả đạt được, Chủ tịch UBND TP HCM Phan Văn Mãi cũng nêu lên một số khó khăn trong việc thực hiện Đề án 06, như thiếu các văn bản hướng dẫn chuyên ngành. Cụ thể là 2 nhóm thủ tục liên thông "Khai sinh - Khai tử" chưa có sự thống nhất giữa Luật Cư trú và văn bản triển khai thực hiện liên thông về giấy tờ chứng minh chỗ ở hợp pháp.

Về thực hiện mô hình điểm để triển khai thiết bị giám sát thi cử, sát hạch lái xe, TP HCM đã có ý kiến gửi Cục Đường bộ Việt Nam điều chỉnh phần mềm quản lý giấy phép lái xe cho cơ sở đào tạo liên thông dữ liệu đầu vào khi người dân đăng ký học. Về "Mô hình học bạ số", hiện cũng chưa có quy định hướng dẫn cụ thể về việc chuyển học bạ số từ dữ liệu điện tử ký số sang bản giấy. TP HCM đề xuất Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành tham mưu, điều chỉnh một số quy định hiện hành để thuận lợi cho việc thực hiện Đề án 06.

Chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm

Phát biểu kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính ghi nhận, đánh giá cao sự chuyển biến tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành ở các cấp, các ngành, các địa phương, nhất là người đứng đầu nhằm tháo gỡ 5 "điểm nghẽn" trong triển khai Đề án 06 và Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 30-5-2023 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ phát triển thương mại điện tử, chống thất thu thuế, bảo đảm an ninh tiền tệ.

Theo Thủ tướng, bên cạnh những kết quả đạt được, cũng cần thẳng thắn nhìn nhận việc triển khai Đề án 06 và kết nối, chia sẻ dữ liệu trong thời gian tới vẫn đối diện một số hạn chế. Cụ thể là tiến độ xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách vẫn chậm so với yêu cầu. Việc tái cấu trúc, quy trình nghiệp vụ các thủ tục hành chính còn rất chậm, nhất là với các thủ tục liên quan đến nhiều cơ quan. Thể chế, cơ chế, chính sách về thương mại điện tử còn chậm thay đổi, chưa bám sát tình hình thực tế và phù hợp với thông lệ quốc tế; chưa xây dựng chiến lược về phát triển thương mại điện tử mang tính dài hạn.

Bên cạnh đó, an ninh mạng, an toàn thông tin ở nhiều nơi còn chưa được quan tâm đúng mức, tình trạng tấn công mạng có xu hướng gia tăng. Vẫn còn tình trạng chưa bảo đảm về an toàn thông tin, lộ lọt dữ liệu công dân, gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của người dân. Việc quản lý thuế, nhất là thu thuế với dịch vụ livestream, thương mại điện tử, dịch vụ ăn uống ở các địa phương… còn thất thoát.Thủ tướng yêu cầu trong thời gian tới phải quán triệt, bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tuân thủ nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để thúc đẩy triển khai Đề án 06 và phát triển thương mại điện tử; huy động sự vào cuộc, tham gia của cả hệ thống chính trị, người dân và cộng đồng doanh nghiệp. "Phải lấy người dân, doanh nghiệp làm chủ thể, trung tâm trong triển khai Đề án 06 và phát triển thương mại điện tử; để người dân, doanh nghiệp được thụ hưởng những thành quả từ Đề án 06 và thương mại điện tử mang lại. Cần minh bạch hóa và tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp trên tinh thần dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" - Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng giao Bộ Công an khẩn trương hoàn thiện đề nghị xây dựng Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và Luật Dữ liệu; sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định về định danh và xác thực điện tử. Bộ Công Thương khẩn trương nghiên cứu, tham mưu Chính phủ về đề xuất sửa đổi các luật và văn bản hướng dẫn liên quan đến thương mại điện tử, nhất là Luật Bảo vệ người tiêu dùng; nghiên cứu xây dựng Chiến lược phát triển thương mại điện tử.

Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 123/2020 quy định về áp dụng hóa đơn điện tử đối với các giao dịch thương mại điện tử, dịch vụ livestream, dịch vụ ăn uống...

BẢO TRÂN