Tiến tới xóa bỏ tư duy 'công chức suốt đời'

Trong đó, Dự thảo luật Cán bộ, công chức quy định rõ việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phải căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm và năng lực, kết quả thực thi nhiệm vụ của cán bộ.

Đây được xem là để xóa bỏ tư duy “biên chế suốt đời”, sẽ tạo hành lang pháp lý đồng bộ, hiện đại hóa công tác quản lý công chức theo hướng minh bạch, hiệu quả.

Thay mặt Chính phủ trình bày dự thảo Luật Cán bộ, công chức, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: Lần sửa đổi này nhằm bổ sung cơ chế mới để hoàn thiện công tác quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trên cơ sở đó, dự thảo bổ sung quy định về liên thông cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh, thống nhất một chế độ công vụ từ trung ương đến cấp xã.

Bà Phạm Thị Thanh Trà - Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết: “Một là quản lý cán bộ công chức theo vị trí việc làm. Theo đó, quy định rõ việc đánh giá viên chức phải căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm, năng lực, kết quả thực thi nhiệm vụ của cán bộ công chức. Bỏ quy định thi nâng ngạch. Thay vào đó là cơ chế được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp vào ngạch công chức tương ứng.”

Ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp – đại diện cơ quan thẩm tra Dự luật này cơ bản tán thành việc tiếp tục quy định nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức là “kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế”, sửa đổi các quy định về đánh giá, sàng lọc công chức. Ủy ban cũng tán thành một số nội dung mang tính nguyên tắc về chính sách với người có tài năng trong hoạt động công vụ và giao Chính phủ quy định khung chính sách.

Ông Hoàng Thanh Tùng - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp Luật và Tư pháp cho biết: "Về vị trí việc làm công chức, có ý kiến đề nghị bổ sung căn cứ xác định vị trí việc làm là “khối lượng công việc thực tế”; đánh giá kỹ tác động của việc bổ sung quy định về ký hợp đồng có thời hạn đối với chuyên gia, nhà khoa học, người đáp ứng các điều kiện chuyên môn, nghiệp vụ".

Về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy việc quy định cụ thể thời hạn, thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức như trong dự thảo luật là cần thiết.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục rà soát, chỉnh lý các quy định có liên quan về xếp loại, đánh giá và kỷ luật cán bộ, công chức để bảo đảm sự phù hợp, công bằng.

Hoàng Hợp