Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi)

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh và Thứ trưởng Trần Tiến Dũng chủ trì buổi làm việc.

Tại cuộc họp, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Trần Anh Đức đã báo cáo về tiến độ và các nội dung chính của dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Theo đó, trên cơ sở chính sách và ý kiến của Chính phủ tại Phiên họp chuyên đề, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đã xây dựng Dự thảo 1 gồm 17 chương, 178 điều.

Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Trần Anh Đức báo cáo về tiến độ xây dựng dự thảo Luật Ban hành VBQPPL (sửa đổi).

Cụ thể, Chương I: Những quy định chung gồm quy định về phạm vi áp dụng, giải thích từ ngữ, nguyên tắc, ban hành VBQPPL để thực hiện thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù; phản biện xã hội, truyền thông chính sách. Chương II: Nội dung VBQPPL trong đó quy định về thẩm quyền hình thức và nội dung của từng loại VBQPPL. Chương III đến Chương XI quy định về trình tự, thủ tục ban hành VBQPPL. Chương XII đến Chương XIII quy định hiệu lực của VBQPPL, nguyên tắc áp dụng, công khai văn bản; giải thích hiến pháp, luật, pháp lệnh. Chương XIV đến Chương XVI quy định về giám sát, kiểm tra, hợp nhất, pháp điển, xử lý VBQPPL; tổ chức thi hành VBQPPL và hoàn thiện hệ thống VBQPPL.

Tại cuộc họp, đại diện các đơn vị thuộc Bộ đã cùng trao đổi, cho ý kiến về các nhóm nội dung lớn của dự thảo Luật như: thẩm quyền ban hành VBQPPL; quy trình ban hành VBQPPL theo thủ tục rút gọn; việc đánh giá tác động chính sách, lồng ghép tổ chức thi hành pháp luật; giải thích pháp luật; làm rõ quy trình và trách nhiệm trong xây dựng, ban hành VBQPPL của các cơ quan...

Thứ trưởng Trần Tiến Dũng cho ý kiến cụ thể về một số vấn đề.

Sau khi nghe trao đổi, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng đã cho ý kiến về các vấn đề cụ thể của dự thảo Luật như giải thích pháp luật; hướng dẫn áp dụng pháp luật; vấn đề phản ứng chính sách; theo dõi thi hành pháp luật; quy trình xây dựng, ban hành văn bản; trách nhiệm giải trình của các Bộ, ngành khi nhận được thông tin, phản ứng chính sách đối với lĩnh vực mình quản lý…

Thứ trưởng yêu cầu dự thảo Luật cần bám sát các yêu cầu, nhiệm vụ đã được xác định tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới; thể chế đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng về xây dựng VBQPPL. Ngoài ra, Thứ trưởng cũng lưu ý về việc nghiên cứu thêm những vụ việc thực tiễn để phát hiện những vướng mắc, mâu thuẫn trong xây dựng chính sách, từ đó tìm ra nguyên nhân để khắc phục, giúp pháp luật đi vào cuộc sống.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh kết luận buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh đề nghị các đơn vị tiếp tục nghiên cứu các nội dung tại đề nghị xây dựng luật và dự thảo Luật Ban hành VBQPPL, phát huy tính chủ động trong nghiên cứu một số vấn đề liên quan đến thẩm quyền ban hành VBQPPL, có thể tham khảo kinh nghiệm quốc tế trong nội dung này. Bộ trưởng giao Vụ Các vấn đề chung xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các hoạt động xây dựng dự thảo Luật như tổ chức hội thảo, khảo sát, dự trù các điều kiện bảo đảm để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện dự thảo Luật này.

B.Ngọc