Tiếp tục tháo gỡ vướng mắc để phát triển kinh tế TP. Hồ Chí Minh
Ngày 10/8, làm việc với TP. Hồ Chí Minh về kết quả kinh tế - xã hội và thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM (Nghị quyết 98), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu tập trung thảo luận để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội TP. Hồ Chí Minh, thực hiện mục tiêu Chính phủ đề ra là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát được lạm phát, kinh tế được thúc đẩy…
Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, TP. Hồ Chí Minh là địa phương có vai trò, vị trí đặc biệt với cả nước. Bởi nếu TP. Hồ Chí Minh tăng trưởng kinh tế tăng 1% thì có đóng góp 0,17% - 0,18% cho toàn quốc, ngoài ra còn đóng góp lớn về thu ngân sách. Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, Chính phủ luôn dành nhiều thời gian để tháo gỡ vướng mắc, có những việc phải có quyết tâm chính trị mới làm được. Đối với vướng mắc về pháp luật, định hướng của Chính phủ sẽ sửa nhiều luật, sắp tới sẽ sửa 13 luật, trong đó có Luật Đầu tư công, bởi nhiều dự án đầu tư công dù được đôn đốc, chỉ đạo nhưng thủ tục vẫn còn rườm rà. Chính vì vậy, cần đi thẳng vào những vấn đề khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ; những nội dung làm tốt thì rút ra kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn”.
Nghị quyết 98 mang lại nhiều kết quả khả quan
Về kết quả thực nghị quyết 98, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho biết, qua 1 năm thực hiện Nghị quyết 98, những công việc thành phố đã triển khai mang lại hiệu ứng tích cực, nhiều cơ chế đi vào cuộc sống, một số cơ chế đang trong quá trình triển khai. "Đánh giá chủ quan, những việc triển khai trên địa bàn trong năm qua bằng cả nhiệm kỳ", ông Phan Văn Mãi chia sẻ.
Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh khẳng định, Nghị quyết 98 là công cụ pháp lý quan trọng về thể chế tạo động lực, nâng cao hiệu quả của nền công vụ; xử lý những điểm nghẽn, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xây dựng hạ tầng đô thị, bước đầu đem lại một số kết quả tích cực. Thành phố đã bố trí 1.500 tỷ đồng vốn đầu tư công để hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư được Công ty Đầu tư tài chính nhà nước thành phố (HFIC) cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với đó, bố trí 2.900 tỷ đồng cho dự án đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài.
Thành phố cũng ban hành danh mục dự án kêu gọi đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong ngành văn hóa và thể thao với 23 dự án (tổng mức đầu tư gần 22.400 tỷ đồng). Thành phố đã tổ chức đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, tập trung tìm cách tháo gỡ các dự án vướng mắc pháp lý để triển khai thực hiện bước đầu mang lại kết quả. Các dự án được tập trung như tuyến metro số 1, đường Vành đai 3, nút giao thông An Phú, đường nối đường Trần Quốc Hoàn - đường Cộng Hòa, mở rộng Quốc lộ 50…
Thời gian qua, thành phố ưu tiên bố trí 2.796 tỷ đồng cho chương trình giảm nghèo năm 2023 và đã giải ngân đạt 100% cho gần 39.000 khách hàng. Năm 2024, TP. Hồ Chí Minh bố trí 998 tỷ đồng cho chương trình giảm nghèo và đã giải ngân 100% cho 13.658 lượt khách hàng vay vốn thuộc chương trình giảm nghèo… Bên cạnh đó, TP. Hồ Chí Minh quy định hệ số chi thu nhập tăng thêm tối đa là 1,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ; mức chi thu nhập tăng thêm theo mức tiền cụ thể với mức chi tối đa là 3 triệu đồng/biên chế có mặt/tháng đối với một số cơ quan Trung ương trên địa bàn thành phố…
Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, ông Mãi cho biết TP. Hồ Chí Minh sẽ tập trung các giải pháp đột phá: thúc đẩy giải ngân đầu tư công, tăng cường tổng mức đầu tư toàn xã hội; thúc đẩy tiêu dùng công, kích cầu tiêu dùng, bình ổn thị trường; hỗ trợ thúc đẩy xuất khẩu; thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới; bảo đảm an sinh xã hội; chuyển đổi số, cải cách hành chính. TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2024 tăng 7,5%, và năm 2025 tăng 8%.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng Nghị quyết 98 được xem là nghị quyết đầy đủ, toàn diện với 44 cơ chế, chính sách trên 7 lĩnh vực khác nhau. Nghị quyết dựa trên 3 nguyên tắc chính là “khơi thông tối đa các nguồn lực”, “phân cấp phân quyền tối đa” và “cho phép thực hiện một số chức năng nhiệm vụ với quy trình, thủ tục rút gọn”. Qua hơn 1 năm Nghị quyết 98 có hiệu lực, tình hình triển khai nghị quyết trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh đã đạt nhiều kết quả đáng khích lệ. Các bộ, ngành đã hoàn thành 8/18 nhiệm vụ. Đáng chú ý là việc ban hành nghị định về thí điểm phân cấp quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực cho chính quyền TP. Hồ Chí Minh. “ Thời gian qua, với quyết tâm cao của các bộ, ngành và đặc biệt là TP. Hồ Chí Minh, Nghị quyết 98 đã được triển khai với tốc độ nhanh và nhiều cơ chế, chính sách phát huy hiệu quả ngay, đóng góp tích cực vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội”, ông Dũng nói.
Thành phố tiếp tục kiến nghị nhiều giải pháp để phát triển
Trong thời gian tới, TP. Hồ Chí Minh tiếp tục hoàn thiện các chính sách thu hút nhà đầu tư chiến lược, ban hành quyết định hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư được Công ty HFIC cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội; Kế hoạch thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD); Đề án thí điểm cơ chế tài chính thực hiện biện pháp giảm phát thải khí nhà kính theo các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon; ban hành Quy định về trình tự, thủ tục và kế hoạch thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với các diện tích đất thuộc quỹ đất do Nhà nước quản lý thuộc trường hợp sắp xếp lại, xử lý tài sản công đã được xác định tại hợp đồng BT để thanh toán cho nhà đầu tư,…
Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 98 còn một số tồn tại, trong đó, các bộ, ngành còn phối hợp, triển khai chậm nhiệm vụ. Theo ông Mãi, một số nhiệm vụ tại Nghị quyết 98 lại được các bộ, ngành nghiên cứu, áp dụng cho cả nước nên cần thêm thời gian, như nhiệm vụ xây dựng quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà; Đề án phát triển thị trường carbon tại Việt Nam; nhiệm vụ nghiên cứu tổng thể đối với các tỉnh, thành có mức chuẩn nghèo cao hơn mức chuẩn nghèo quốc gia để đề xuất phương án, giải pháp cụ thể…
Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng quan tâm, sớm phê duyệt quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án Vệ sinh môi trường TP. Hồ Chí Minh, giai đoạn 2 và dự án tuyến Metro số 1 làm cơ sở cho thành phố thực hiện các thủ tục tiếp theo nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án theo cam kết với các nhà tài trợ nước ngoài…
Đồng thời, ông Mãi cũng kiến nghị Thủ tướng tiếp tục cấp vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho Khu Công nghệ cao đầu tư xây dựng Khu Công nghệ cao mở rộng tương tự như đã hỗ trợ cho Khu Công nghệ cao trước đây với tỷ lệ vốn ngân sách Trung ương 30% và vốn ngân sách thành phố là 70%. Bên cạnh đó, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện sớm thông qua quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ; đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị; Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh…
Góp ý thêm với thành phố, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề nghị TP. Hồ Chí Minh cần có giải pháp quyết liệt trong 5 tháng cuối năm để phấn đấu hoàn thành dự toán Thủ tướng giao để được áp dụng điều khoản thưởng, đầu tư trở lại theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị quyết 98. “TP. Hồ Chí Minh cũng cần rà soát quá trình triển khai các cơ chế xem còn vướng mắc nào chưa phù hợp cho phát triển kinh tế - xã hội của thánh phố, xác định rõ thẩm quyền xử lý, đề xuất kiến nghị, giải pháp, báo cáo Thủ tướng, Trưởng Ban Chỉ đạo để xem xét, chỉ đạo xử lý”, ông Dũng nói.
Chỉ đạo một số nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng trước hết yêu cầu tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa Nghị quyết 24 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ, Nghị quyết 31 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TPHCM đến năm 2030, Nghị quyết 131 của Quốc hội về tổ chức mô hình chính quyền đô thị TP. Hồ Chí Minh và Nghị quyết 98 của Quốc hội, hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra năm 2024, phấn đấu tăng trưởng kinh tế Thành phố cả năm đạt 7,5-8%.
Đồng thời, thành lập Tổ chuyên trách nhằm tháo gỡ ngay những vấn đề, vướng mắc phát sinh. Phát huy mạnh mẽ vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước; triển khai đồng bộ các giải pháp kích thích kinh tế, kích cầu đầu tư, tiêu dùng; kiểm soát giá cả, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Cùng với đó, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, tập trung cho các dự án lớn, trọng điểm. Kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh; quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền trong xử lý công việc; nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, xây dựng đô thị thông minh, Đề án 06 và tăng cường triển khai dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Thủ tướng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đi đôi với bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống và bảo vệ môi trường. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm. Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; tập trung hình thành các trung tâm giáo dục, đào tạo hàng đầu trong nước, khu vực và quốc tế.
Tăng cường bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tạo điều kiện và môi trường thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội. Coi trọng công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên. Tập trung xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, nhất là người đứng đầu, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh, TP. Hồ Chí Minh phải phát huy vai trò quan trọng là "hạt nhân, cực tăng trưởng của vùng", là "thành phố văn minh, hiện đại, năng động sáng tạo", là "trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo của cả nước", tin tưởng TP. Hồ Chí Minh sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2024 và các nhiệm vụ đã đề ra.
Cũng tại phiên họp, lãnh đạo các bộ, ngành đã phản hồi và Thủ tướng Phạm Minh Chính đã có ý kiến chỉ đạo với các đề xuất, kiến nghị của Thành phố liên quan dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu (sẽ ban hành ngay trong những ngày tới), Đề án thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi, Đề án thí điểm phát triển thị trường tín chỉ carbon tại Việt Nam và sửa đổi Nghị định 06/2022/NĐ-CP về Quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ozon; dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ; đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị; Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP. Hồ Chí Minh…