Tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

Cụ thể về tiêu chuẩn của thôn, tổ dân phố (TDP) Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định như sau: Về quy mô số hộ gia đình: Ở TP Hà Nội và TP HCM, thôn phải có từ 500 hộ gia đình trở lên, TDP phải có từ 700 hộ gia đình trở lên. Ở vùng Trung du và miền núi phía Bắc, thôn phải có từ 150 hộ gia đình trở lên, TDP phải có từ 300 hộ trở lên. Ở vùng Đồng bằng sông Hồng, thôn phải có từ 400 hộ gia đình trở lên, TDP phải có từ 550 hộ gia đình trở lên.

Ở vùng Bắc Trung bộ, thôn phải có từ 350 hộ gia đình trở lên, TDP phải có từ 450 hộ gia đình trở lên. Ở vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, thôn phải có từ 300 hộ gia đình trở lên, TDP phải có từ 450 hộ gia đình trở lên.

Ở vùng Đông Nam Bộ, thôn phải có từ 400 hộ trở lên, TDP phải có từ 550 hộ trở lên. Ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long, thôn phải có từ 400 hộ trở lên, TDP phải có từ 550 hộ trở lên...

Nghị định 185/2026/NĐ-CP cũng nêu rõ tiêu chuẩn đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng TDP. Theo đó, Trưởng thôn, Tổ trưởng TDP là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn xã, phường, đặc khu từ 21 tuổi trở lên, ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.

Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu; có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm; có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao; khuyến khích lựa chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố...

Đáng chú ý, Trưởng thôn, Tổ trưởng TDP có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định. Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.

Bên cạnh đó, Nghị định 185/2026/NĐ-CP cũng quy định về số lượng, chức danh và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, TDP. Theo đó, từ 26/5, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, TDP không quá 3 người, gồm các chức danh: Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng TDP, Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác Mặt trận.

Về khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, TDP, Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định, ngân sách nhà nước khoán quỹ phụ cấp (bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) để chi phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, TDP như sau:

Đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; TDP có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, TDP thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, TDP thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo, thôn đặc biệt khó khăn được khoán quỹ phụ cấp bằng 8,0 lần mức lương cơ sở.

Đối với thôn, TDP không thuộc quy định nêu trên được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,5 lần mức lương cơ sở.

Căn cứ vào quỹ phụ cấp được ngân sách nhà nước khoán cho mỗi thôn, TDP; khả năng cân đối của ngân sách địa phương; quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của các thôn, TDP trên địa bàn, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:

Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, TDP; việc kiêm nhiệm chức danh và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, TDP; số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, TDP.

Trường hợp tỉnh, thành phố sử dụng ngân sách địa phương để quy định mức khoán quỹ phụ cấp cao hơn mức khoán của ngân sách nhà nước quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 185/2026/NĐ-CP thì HĐND cấp tỉnh được quyết định mức khoán cụ thể phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương và không phải xin ý kiến các Bộ, cơ quan trung ương.

Nghị định 185/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 26/5/2026.