Nếu trước đây nicotine không khói chủ yếu được nhìn dưới góc độ kiểm soát y tế công cộng, thì hiện nay nhiều quốc gia đã mở rộng cách tiếp cận, coi đây là một thị trường mới cần được quản trị. Trong cuộc đua này, mục tiêu không chỉ là thuế, mà còn là thu hút đầu tư, xây dựng chuỗi cung ứng, dữ liệu quản lý và lợi thế trong một ngành đang tăng trưởng nhanh