Thu tiền ăn bán trú theo nguyên tắc 'thu đủ chi', trường học có phải nộp thuế GTGT không?

Thông tư 219/2013/TT-BTC quy định khoản thu hộ, chi hộ tiền ăn của trường học thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT, trong khi dịch vụ cung cấp suất ăn theo hợp đồng lại phải chịu thuế. Vậy với trường hợp nhà trường tự mua nguyên liệu, tự chế biến và thu tiền ăn để bù đắp chi phí, chính sách thuế được áp dụng như thế nào?