Thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, vai trò của cán bộ thôn, bản ngày càng trở nên quan trọng. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới, tỉnh Nghệ An đang từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở, ưu tiên những người có tuổi đời trẻ, uy tín, có trình độ đại học trở lên.