Sau một thời gian vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, xã Lương Sơn (tỉnh Nghệ An) rà soát hồ sơ thanh quyết toán và phát hiện, 9 công trình sử dụng vốn nhà nước do chính quyền xã cũ làm chủ đầu tư đã hoàn thành, đưa vào sử dụng nhưng chưa có chủ trương đầu tư và thiếu hàng loạt thủ tục pháp lý, khiến việc nghiệm thu, quyết toán rơi vào bế tắc.