Tòa kiến nghị nhiều giải pháp khắc phục những bất cập trong quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm

Các bị cáo nghe HĐXX tuyên án.

HĐXX nhận định, hành vi của các bị cáo gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài, có sự câu kết giữa lãnh đạo, chuyên viên và doanh nghiệp. Hành vi của các bị cáo xâm phạm hoạt động đúng đắn của cơ quan quản lý Nhà nước, làm suy giảm niềm tin của nhân dân. Hành vi sai phạm xảy ra trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, dễ gây ra hệ lụy xấu, đe dọa trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng, gây hoang mang cho quần chúng nhân dân.

Đối với nhóm bị cáo bị xét xử về tội: “Nhận hối lộ”, HĐXX đánh giá 2 cựu Cục trưởng Cục ATTP Nguyễn Thanh Phong và Trần Việt Nga là người giữ vai trò chính, chủ mưu, cầm đầu, đưa ra chủ trương nhận tiền hối lộ rồi phân chia theo cấp bậc. Các bị cáo là cấp dưới gồm các phó cục trưởng, trưởng phòng... thực hiện chủ trương do ông Phong, bà Nga, hưởng lợi số tiền rất lớn. Cuối cùng là các chuyên viên, sau khi nhận sự chỉ đạo của lãnh đạo cấp trên đã trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, nhận tiền từ người làm thủ tục rồi chuyển cho lãnh đạo.

Xét toàn diện vụ án, HĐXX tuyên phạt các bị cáo: Nguyễn Thanh Phong 20 năm tù; Trần Việt Nga 15 năm tù; Nguyễn Hùng Long (cựu Cục phó Cục ATTP) 12 năm tù; Đỗ Hữu Tuấn (cựu Cục phó Cục ATTP) 7 năm tù; Lê Hoàng (chồng bị cáo Nga) 5 năm tù cùng về tội “Nhận hối lộ”. Các bị cáo còn lại trong vụ án bị tuyên mức án tương xứng với hành hành vi phạm tội đã gây ra, trong đó nhiều bị cáo được đề nghị cho hưởng án treo.

Ngoài tuyên phạt các mức án tù nghiêm khắc, HĐXX TAND TP Hà Nội còn đưa ra nhiều kiến nghị nhằm ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. HĐXX kiến nghị bịt "kẽ hở" thể chế, tăng minh bạch trong quản lý an toàn thực phẩm

Theo HĐXX, vụ án "Đưa hối lộ" và "Nhận hối lộ" xảy ra tại Cục ATTP- Bộ Y tế cho thấy một số bất cập, hạn chế trong thể chế quản lý nhà nước về ATTP, đặc biệt trong quy trình hoạt động thẩm định, cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; thẩm định Giấy xác nhận nội dung quảng cáo và thẩm định, hậu kiểm, cấp Giấy chứng nhận GMP; công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ và cơ chế kiểm soát quyền lực trong cơ quan hành chính nhà nước. Quy trình hành chính phức tạp, thiếu minh bạch, tạo kẽ hở cho cơ chế "xin - cho", phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan của công chức thực thi công vụ.

HĐXX kiến nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nghiên cứu, ban hành các quy định nhằm tăng cường công khai, minh bạch, rõ ràng quy trình, thủ tục hành chính trong hoạt động thẩm định cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm; thẩm định Giấy xác nhận nội dung quảng cáo; thẩm định, hậu kiểm và cấp Giấy chứng nhận GMP, cũng như các lĩnh vực quản lý khác về an toàn thực phẩm. Các tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục hành chính cần được niêm yết, công bố công khai, đầy đủ, dễ tiếp cận; đẩy mạnh thực hiện hành chính công điện tử, hạn chế tiếp xúc trực tiếp giữa doanh nghiệp và cán bộ, công chức, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

Đồng thời, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức thực thi công vụ; tăng cường công tác hậu kiểm, kiểm soát định kỳ đối với các sản phẩm do doanh nghiệp tự công bố; thường xuyên kiểm tra, giám sát nội bộ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình thực thi công vụ.

T.H