Tổng Bí thư Tô Lâm góp ý công tác xây dựng pháp luật: Luật pháp phải phục vụ toàn dân, không vì lợi ích riêng

Chiều 17/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Khóa VX, Quốc hội thảo luận ở tổ về các dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam; Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Tổng Bí thư Tô Lâm tham gia góp ý tại Tổ 1 (Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội) về công tác xây dựng pháp luật,

Tổng Bí thư Tô Lâm: Đổi mới tư duy lập pháp – từ quản lý sang phục vụ, từ bị động sang chủ động

Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, thể chế hiện nay vừa là điểm nghẽn kìm hãm sự phát triển, nhưng cũng đồng thời là động lực nền tảng nếu được đổi mới đúng hướng.

"Trước đây xây dựng pháp luật chủ yếu để quản lý hành vi, trật tự xã hội, còn, cái gì không quản được thì cấm. Nay phải chuyển sang tư duy phục vụ, mở đường cho phát triển" – Tổng Bí thư chỉ rõ.

Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu đổi mới căn bản tư duy lập pháp, chuyển từ quản lý sang phục vụ, từ bị động sang chủ động, từ kiểm soát sang kiến tạo. Luật pháp không chỉ để kiểm soát mà phải dự báo trước được nhu cầu phát triển, vận dụng nhanh vào thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, cho sự đổi mới và sáng tạo.

Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, các kỳ họp Quốc hội gần đây – cả thường kỳ lẫn bất thường – đều tập trung mạnh vào công tác lập pháp, tuy nhiên, phần lớn mới chỉ dừng ở việc sửa một số quy định còn vướng. Về lâu dài, cần hướng đến sửa đổi căn bản, toàn diện hệ thống pháp luật để thúc đẩy phát triển.

Tổng Bí thư đặc biệt nhấn mạnh Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị – một định hướng lớn nhằm xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, minh bạch, xử lý triệt để những chồng chéo, mâu thuẫn.

Theo Tổng Bí thư, tình hình hiện nay như "vừa chạy vừa xếp hàng – hàng ngũ chưa được thẳng nhưng vẫn phải chạy, vì nếu chờ thẳng hàng mới chạy thì người ta xa mình nhiều rồi".

Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, đổi mới tư duy làm luật không thể kiến tạo phát triển bằng tư duy “cái gì không quản được thì cấm”. Ảnh: QH

Luật phải khơi thông nguồn lực, triệt tiêu đặc quyền, lợi ích nhóm

Góp ý vào các dự thảo luật về đầu tư, ngân sách, đấu thầu và tín dụng, Tổng Bí thư Tô Lâm thẳng thắn chỉ ra nhiều bất cập: có tiền mà không tiêu được, thủ tục chồng chéo gây chậm tiến độ, trong khi nhu cầu phát triển đất nước là rất lớn.

Về đấu thầu, Tổng Bí thư đặt vấn đề, mục tiêu là hiệu quả, nhanh, chất lượng nhưng thực tế lại gây chậm tiến độ, chất lượng kém, không tiết kiệm, thậm chí mất cán bộ. Tổng Bí thư cũng cảnh báo về cơ chế xin – cho và sự phân biệt đối xử với doanh nghiệp tư nhân.

Theo đó, kinh tế tư nhân hiện đang nắm giữ nguồn lực khổng lồ – nhất là dòng vốn gián tiếp từ nước ngoài trị giá hàng chục nghìn tỷ USD, vượt xa vốn FDI – nhưng lại chưa được huy động đúng mức do nhiều rào cản pháp lý và định kiến hệ sinh thái.

Chúng ta đôi khi đối xử chưa công bằng với doanh nghiệp tư nhân. Họ có vốn, có tâm huyết nhưng lại bị rào cản vì quy định, vì định kiến.

Tổng Bí thư Tô Lâm.

Tổng Bí thư khẳng định, luật pháp không phục vụ riêng cho nhóm nào mà cho toàn dân, cho mọi đối tượng, do đó, các quy định phải phân cấp, phân quyền rõ ràng, gắn trách nhiệm cụ thể, xóa bỏ cơ chế xin – cho, đặc quyền, lợi ích nhóm.

Tổng Bí thư cũng lưu ý đến hệ thống tín dụng – cần được thiết kế để phục vụ sản xuất, kinh doanh, huy động nguồn lực xã hội, bảo vệ quyền lợi của người dân gửi tiền. "Tín dụng đỏ" không phát triển thì "tín dụng đen" sẽ có đất sống. Dân cần vốn nhưng không tiếp cận được ngân hàng thì buộc phải vay tín dụng đen, từ đó sinh ra tiêu cực, lãi suất cao, mất kiểm soát.

Cũng tại cuộc họp, góp ý về dự thảo Luật Quốc tịch Việt Nam, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ quan điểm: phải vinh danh và tạo điều kiện cho những người có gốc gác Việt Nam được xem xét cấp quốc tịch nếu không từ bỏ nghĩa vụ công dân. Bên cạnh đó, cũng cần có chính sách thu hút nhân tài, người giàu, người có tâm huyết với đất nước – kể cả là người nước ngoài, như cách các quốc gia như Hoa Kỳ đang thực hiện rất thành công.

Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết, ngày 18/5 sẽ diễn ra Hội nghị toàn quốc quán triệt Nghị quyết số 66-NQ/TW và Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân – cùng với các Nghị quyết về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế... Đây là bước đi quan trọng để định hình hệ thống thể chế mới, phục vụ phát triển bền vững. Theo đó, Tổng Bí thư nhấn mạnh, xây dựng pháp luật phải đi trước một bước, dự báo đúng và vận dụng nhanh chóng, để phục vụ yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Nguồn: Tổng hợp

PV