Tổng thống Trump ký ban hành luật về stablecoin

Dự luật có tên gọi chính thức là Đạo luật GENIUS, đã được Hạ viện thông qua với tỷ lệ ủng hộ 308 phiếu thuận so với 122 phiếu chống, trong đó gần một nửa nghị sĩ đảng Dân chủ và phần lớn nghị sĩ Cộng hòa bỏ phiếu tán thành. Trước đó, đạo luật này cũng đã được Thượng viện phê chuẩn.

Đây được xem là một chiến thắng lớn đối với giới ủng hộ tiền số, những người từ lâu đã vận động hành lang nhằm thúc đẩy một khung pháp lý rõ ràng, với kỳ vọng đưa ngành công nghiệp từng khởi nguồn vào năm 2009 như một “miền viễn tây kỹ thuật số” đầy đổi mới nhưng cũng hỗn loạn, trở nên chính danh hơn trước hệ thống tài chính truyền thống.

“Việc ký ban hành này là minh chứng to lớn cho sự nỗ lực và tinh thần tiên phong của các bạn”, ông Trump phát biểu tại sự kiện ký luật với sự tham dự của hàng chục quan chức chính phủ, lãnh đạo doanh nghiệp tiền số và các nhà lập pháp.

“Đây là điều tốt cho đồng USD và tốt cho nước Mỹ”, ông Trump nói.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent trong một tuyên bố cho biết, công nghệ mới này sẽ giúp củng cố vị thế của đồng USD trong vai trò đồng tiền dự trữ toàn cầu, mở rộng khả năng tiếp cận với nền kinh tế đồng USD và gia tăng nhu cầu đối với trái phiếu chính phủ Mỹ - loại tài sản thường được sử dụng để đảm bảo giá trị cho stablecoin.

Các stablecoin được thiết kế để duy trì giá trị ổn định, thường neo theo tỷ lệ 1:1 với đồng USD. Trong những năm gần đây, việc sử dụng stablecoin đã bùng nổ, đặc biệt trong cộng đồng giao dịch tiền số để luân chuyển vốn giữa các token khác nhau. Ngành công nghiệp này đang kỳ vọng stablecoin sẽ sớm được ứng dụng phổ biến trong các giao dịch thanh toán tức thì.

Đạo luật mới yêu cầu các stablecoin phải được bảo chứng hoàn toàn bằng tài sản thanh khoản, chẳng hạn như tiền mặt USD hoặc trái phiếu kho bạc ngắn hạn, đồng thời các tổ chức phát hành phải công khai định kỳ hàng tháng về cơ cấu dự trữ.

Các công ty tiền số và giới điều hành cho rằng đạo luật này sẽ nâng cao tính minh bạch và độ tin cậy của stablecoin, khiến cho các ngân hàng, nhà bán lẻ và người tiêu dùng sẵn sàng hơn trong việc sử dụng chúng để chuyển tiền theo thời gian thực.

Theo hãng dữ liệu CoinGecko, thị trường stablecoin hiện có quy mô hơn 260 tỷ USD, và theo ước tính của ngân hàng Standard Chartered, con số này có thể tăng vọt lên 2.000 tỷ USD vào năm 2028 dưới tác động của khung pháp lý mới.

Tổng thống đã gửi lời cảm ơn các lãnh đạo ngành vì sự ủng hộ của họ trong chiến dịch tranh cử năm 2024, khẳng định: “Tôi đã cam kết rằng chúng ta sẽ khôi phục quyền tự do và vai trò dẫn dắt của nước Mỹ, biến Hoa Kỳ thành thủ phủ tiền số toàn cầu, và chúng ta đã làm được điều đó”.

Tuy nhiên, một số nghị sĩ đảng Dân chủ và các nhà phê bình cho rằng luật mới vẫn còn nhiều điểm đáng lo ngại như không cấm các công ty công nghệ lớn phát hành stablecoin riêng, điều này có thể làm gia tăng quyền lực của các tập đoàn vốn đã rất lớn; thiếu các biện pháp phòng chống rửa tiền mạnh mẽ hơn; và không cấm các tổ chức phát hành stablecoin có trụ sở nước ngoài.

“Bằng việc không đóng lại các lỗ hổng pháp lý đã được nhận diện và không bảo vệ cơ sở hạ tầng đồng USD kỹ thuật số, Quốc hội đang khiến hệ thống tài chính Mỹ trở thành thiên đường mới cho tội phạm và các chế độ thù địch khai thác”, Scott Greytak, Phó Giám đốc Điều hành tổ chức Transparency International Mỹ, cảnh báo.

Stablecoin có thể thúc đẩy nhu cầu đối với trái phiếu kho bạc Mỹ

Các ngân hàng lớn của Mỹ hiện đang thảo luận nội bộ về việc mở rộng hoạt động sang lĩnh vực tài sản số khi các cơ quan quản lý bắt đầu có lập trường cởi mở hơn, tuy nhiên, theo Reuters, giai đoạn đầu sẽ chủ yếu là thử nghiệm, hợp tác hoặc triển khai các chương trình giao dịch giới hạn.

Một số công ty tiền số như Circle và Ripple cũng đang tìm kiếm giấy phép hoạt động ngân hàng, bước đi này có thể giúp họ giảm chi phí bằng cách loại bỏ vai trò trung gian của các ngân hàng truyền thống.

Những người ủng hộ đạo luật cho rằng quy định mới có thể tạo ra nguồn cầu mới đối với trái phiếu ngắn hạn của chính phủ Mỹ, vì các tổ chức phát hành stablecoin sẽ cần mua thêm loại tài sản này để đảm bảo giá trị phát hành.

Ông Trump cũng đã công bố một loạt cải cách chính sách tiền số, trong đó có việc ký sắc lệnh vào tháng 3 thành lập quỹ dự trữ chiến lược bằng Bitcoin.

Tổng thống cũng ra mắt một đồng tiền kỹ thuật số mang tính biểu tượng mang tên $TRUMP vào tháng 1 và hiện đang nắm cổ phần tại công ty tiền số World Liberty Financial.

Đại Hùng