TP Cần Thơ kiến nghị Quốc hội sửa Nghị quyết 45, bổ sung cơ chế để đột phá
Theo UBND TP Cần Thơ, sau gần 3 năm thực hiện Nghị quyết 45, đến nay vẫn còn một số chính sách chậm được thể chế hóa, chưa phát huy được hiệu quả…
UBND TP Cần Thơ vừa có báo cáo sơ kết ba năm thực hiện Nghị quyết 45/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Cần Thơ.
Nghị quyết 45 gồm các chính sách về quản lý tài chính, ngân sách nước; chính sách về quản lý đất đai; chính sách về quản lý quy hoạch; chính sách về thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức; chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với Dự án Nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm luồng hàng hải Định An – Cần Thơ; Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với Dự án Trung tâm liên kết, sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp vùng ĐBSCL tại Cần Thơ.
Theo UBND TP Cần Thơ, công tác quán triệt triển khai thực hiện Nghị quyết 45 luôn được TP quan tâm thực hiện tốt.
Các cơ chế về quản lý đất đai, quản lý quy hoạch đã góp phần thực hiện đẩy mạnh phân cấp, tăng tính chủ động cho địa phương, thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, rút ngắn thời gian, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị.
Đồng thời, tạo điều kiện cho chính quyền địa phương chủ động và phản ứng nhanh với những yêu cầu cấp bách về nguồn lực đất đai, các điều kiện đảm bảo về quy hoạch tạo môi trường thông thoáng cho địa phương để thu hút các dự án đầu tư động lực trên địa bàn TP.
Tuy nhiên, sau gần 3 năm tổ chức thực hiện Nghị quyết 45, đến nay vẫn còn một số chính sách chậm được thể chế hóa, chưa phát huy được hiệu quả, tạo nguồn lực phục vụ mục tiêu xây dựng và phát triển TP theo yêu cầu của Nghị quyết 59 của Bộ Chính trị.
Một số cơ chế chính sách chưa đủ điều kiện để triển khai thực hiện, cần thực hiện các thủ tục pháp lý có liên quan, cũng như các điều kiện ràng buộc,ảnh hưởng đến tiến độ áp dụng cơ chế vào thực tiễn.
Cụ thể, trong áp dụng cơ chế chính sách về tài chính, ngân sách theo Nghị quyết 45 của Quốc hội, TP đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính xem xét thưởng vượt thu ngân sách Trung ương so với dự toán năm 2022, tuy nhiên Bộ Tài chính không thống nhất sau khi rà soát các quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Chính sách về thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức chưa đủ điều kiện để triển khai thực hiện, TP phải tự chủ về ngân sách và đảm bảo nguồn chi ổn định.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-3-2022 và được thực hiện trong 5 năm, một số nội dung khi thực hiện hoàn thành sẽ được áp dụng theo quy định pháp luật có liên quan với những chính sách chế độ miễn giảm được nêu trong Nghị quyết của Quốc hội, nhưng quá trình chuẩn bị tổ chức thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về thời gian, chậm phát huy hiệu quả.
Từ đó, UBND TP Cần Thơ kiến nghị Quốc hội thống nhất chủ trương cho phép rà soát, đề xuất ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 45/2022 trên cơ sở có kế thừa một số cơ chế, chính sách tiếp tục thực hiện, bổ sung các cơ chế chính sách đặc thù tương tự một số địa phương và có những cơ chế mang tính đột phá, phù hợp với TP Cần Thơ trong thời gian tới…