TP Hải Dương gỡ 'nút thắt' trong giải phóng mặt bằng

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến đơn giá hỗ trợ, bồi thường giải phóng mặt bằng sẽ góp phần thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án

Bất cập

Trong khoảng thời gian từ năm 2017-2019, TP Hải Dương thực hiện GPMB một số dự án có thu hồi đất nông nghiệp thuộc địa giới hành chính một số phường. Trong quá trình triển khai, một số hộ có ý kiến thắc mắc về chế độ, chính sách do sự chênh lệch giảm về mức hỗ trợ khi thực hiện theo Luật Đất đai năm 2013. Theo quy định tại Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014, mức hỗ trợ khác cho các gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi thực hiện dự án là 135.000 đồng/m2.

Tổng mức bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp giai đoạn 2017 - 2019 thuộc địa giới hành chính các phường của thành phố là 405.000 đồng/m2 gồm bồi thường đất nông nghiệp 90.000 đồng/m2, hỗ trợ chuyển đổi nghề 180.000 đồng/m2 và hỗ trợ khác 135.000 đồng/m2. "Mức hỗ trợ này cơ bản giải quyết được phần nào nguyện vọng của nhân dân và bảo đảm tiến độ thực hiện các dự án", ông Đặng Vũ Sơn, Giám đốc Ban GPMB TP Hải Dương cho biết.

Tuy nhiên, theo Quyết định số 55/2019/QĐ-UBND ngày 20.12.2019 của UBND tỉnh về ban hành bảng giá đất giai đoạn 2020 - 2024 trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 03/2020/QĐ-UBND ngày 14.1.2020 của UBND tỉnh, tổng mức bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nông nghiệp từ năm 2020 của các hộ thuộc các phường của TP Hải Dương đã giảm. Cụ thể chỉ còn 380.000 đồng/m2 gồm bồi thường đất nông nghiệp 95.000 đồng/m2, hỗ trợ chuyển đổi nghề 285.000 đồng/m2.

Mặc dù đơn giá bồi thường đất nông nghiệp, hỗ trợ chuyển đổi nghề đều tăng nhưng người dân không còn được hưởng mức hỗ trợ khác như quy định tại Nghị định số 47/2014/NĐ-CP nên tổng mức bồi thường, hỗ trợ GPMB từ năm 2020 giảm 25.000 đồng/m2 so với tổng mức bồi thường, hỗ trợ năm 2019. "Mặc dù mức giảm không lớn nhưng sẽ gây nhiều khó khăn, bất cập trong công tác GPMB, nhất là những dự án chuyển tiếp đang được triển khai thực hiện", ông Sơn cho biết thêm.

Nâng tổng mức bồi thường, hỗ trợ

TP Hải Dương hiện có 15 dự án cần tháo gỡ vướng mắc, bất cập trong áp dụng đơn giá bồi thường, hỗ trợ GPMB gồm: các khu dân cư (KDC) hồ Trái Bầu, phía nam đường Việt Hòa, đô thị Đồng Niên, Ngọc Châu, đô thị Tân Phú Hưng. Điều chỉnh, mở rộng KDC, đô thị Tân Phú Hưng; khu đô thị Phú Quý. Xây dựng đường Tân Dân đoạn từ đường sắt đến Phố Văn (phường Việt Hòa). Làm đường gom quốc lộ 5 bên trái tuyến phường Tứ Minh; khu nhà ở phường Nhị Châu; mở rộng Trường THCS Việt Hòa. Xây dựng công trình nhà đa năng Trường THCS Ngọc Châu; khu đô thị nam cầu Hàn; khu đô thị mới Thạch Khôi và điểm dân cư Lễ Quán. Đây là những dự án chuyển tiếp, đơn giá hỗ trợ, bồi thường GPMB có sự chênh lệch giữa giai đoạn trước và giai đoạn sau nên người dân có ý kiến thắc mắc.

Nhằm bảo đảm quyền lợi cho các gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố, đồng thời tạo sự thống nhất và đồng thuận trong nhân dân để sớm bàn giao mặt bằng cho Nhà nước thực hiện dự án, UBND TP Hải Dương đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành xem xét cho phép áp dụng mức hỗ trợ khác theo quy định tại Nghị định số 47/2014/NĐ-CP là 25.000 đồng/m2 đối với các dự án đang triển khai GPMB. Việc áp dụng mức hỗ trợ khác này sẽ nâng tổng mức bồi thường, hỗ trợ GPMB các dự án triển khai năm 2020 lên 405.000 đồng/m2, tương đương mức áp dụng thời điểm trước.

Chị Nguyễn Thị H. ở phường Thạch Khôi, có đất nông nghiệp bị thu hồi phục vụ dự án xây dựng khu đô thị Phú Quý cho rằng, việc áp dụng mức hỗ trợ khác theo đề nghị của TP Hải Dương là phù hợp, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người dân. "Nếu áp dụng mức hỗ trợ khác là 25.000 đồng/m2 thì tổng mức hỗ trợ, bồi thường GPMB chúng tôi được hưởng vẫn là 405.000 đồng/m2, tương đương mức cũ.

Như vậy, chúng tôi đỡ thiệt thòi khi bị thu hồi đất", chị H. nói. Chủ đầu tư một dự án đô thị mới trên địa bàn thành phố cho rằng, GPMB là phần việc khó khăn nhất, ảnh hưởng lớn nhất đến tiến độ triển khai dự án. Việc áp dụng cơ chế hỗ trợ, bồi thường GPMB phù hợp, bảo đảm tối đa quyền lợi của người có đất bị thu hồi sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Đầu tháng 3.2020, các ngành liên quan đã họp với UBND TP Hải Dương thống nhất nội dung trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết đề nghị của thành phố về áp dụng mức hỗ trợ khác là 25.000 đồng/m2. Việc áp dụng mức hỗ trợ khác để nâng tổng mức hỗ trợ, bồi thường GPMB lên 405.000 đồng/m2 là phù hợp với thực tế, bảo đảm quyền lợi của người dân và sự công bằng giữa các dự án trên địa bàn thành phố.

LÃ VỌNG