TPHCM xây dựng đề án khám sức khỏe toàn dân, hướng tới miễn viện phí
TPHCM đang xây dựng Đề án khám, sàng lọc sức khỏe giai đoạn 2026–2030. Đề án lấy người dân làm trung tâm, tăng cường y tế cơ sở và dự phòng, hướng tới chăm sóc sức khỏe toàn dân, tiến tới miễn viện phí.
Sáng 8/4, TPHCM đã tổ chức Hội thảo góp ý Đề án tổ chức khám sức khỏe và khám sàng lọc cho người dân thành phố giai đoạn 2026-2030.
Mục tiêu 100% người dân TPHCM được khám, đánh giá, sàng lọc và quản lý sức khỏe
PGS.TS.BS Nguyễn Anh Dũng - Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM cho biết, TPHCM hiện có hơn 15 triệu dân, mật độ cao, cơ cấu đa dạng và biến động lớn, khiến nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng tăng. Trong khi đó, hệ thống y tế đang đối mặt với gánh nặng kép gồm bệnh truyền nhiễm và không lây nhiễm, đặc biệt ở người cao tuổi.
Do đó, ngành y tế định hướng chuyển từ điều trị sang quản lý sức khỏe suốt đời, tập trung phát hiện sớm nguy cơ, phát hiện sớm bệnh và quản lý sớm.

Ông Nguyễn Phước Lộc – Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM phát biểu tại Hội thảo.
Đề án khám sức khỏe và sàng lọc cho người dân giai đoạn 2026–2030 là đề án mang tính chiến lược, không chỉ liên quan tới lĩnh vực y tế mà còn đến dân số, tổ chức hệ thống dịch vụ và cơ chế tài chính. Mục tiêu đặt ra là 100% người dân TPHCM được khám, đánh giá, sàng lọc và quản lý sức khỏe.
Theo đó, đề án không hướng đến khám đại trà mà là xây dựng chương trình có cơ sở khoa học, triển khai được trên quy mô lớn và đảm bảo chuỗi liên tục từ khám, sàng lọc, tầm soát đến chẩn đoán, điều trị và quản lý sau điều trị.
"Mục tiêu của đề án là tổ chức đồng bộ hoạt động khám sức khỏe định kỳ, sàng lọc nguy cơ và tầm soát một số bệnh ưu tiên, qua đó phát hiện sớm bệnh, giảm chi phí điều trị muộn và hình thành nền tảng dữ liệu sức khỏe phục vụ quản trị hệ thống y tế", Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM Nguyễn Anh Dũng cho hay.
Theo lộ trình triển khai, năm 2026, đề án sẽ được hoàn thiện quy định, thí điểm và triển khai gói khám cơ bản, hình thành mạng lưới cơ sở y tế "phi địa giới".
Năm 2028, mở rộng tầm soát các bệnh có bằng chứng như tăng huyết áp, đái tháo đường, ung thư cổ tử cung, ung thư vú…
Năm 2030, hoàn thiện hệ thống điều phối điện tử, đảm bảo quản lý xuyên suốt từ mời khám, chẩn đoán đến điều trị.
Đề án đặt mục tiêu 90% dữ liệu được chuẩn hóa, liên thông vào hồ sơ sức khỏe điện tử, đồng thời xây dựng các chỉ số quản trị như độ bao phủ, tỷ lệ phát hiện và chẩn đoán bệnh.
Đối tượng áp dụng đề án là toàn bộ người dân sinh sống, học tập, làm việc tại TPHCM, trong đó ưu tiên người cao tuổi, hộ nghèo, người có bệnh nền, phụ nữ trong độ tuổi tầm soát ung thư, công nhân và các nhóm nguy cơ cao.

PGS.TS.BS Nguyễn Anh Dũng - Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM phát biểu tại hội thảo.
Đề án gồm 3 lớp dịch vụ gồm: Khám sức khỏe định kỳ; sàng lọc nguy cơ; và tầm soát có tổ chức đối với một số bệnh ưu tiên.
Sở Y tế TPHCM đề ra hai nhóm giải pháp chính, gồm hoàn thiện thể chế, mở rộng mạng lưới, ứng dụng công nghệ; đồng thời chuẩn hóa chất lượng, kiểm soát xét nghiệm, đào tạo nhân lực và tăng cường truyền thông.
Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM cho biết thêm, dự kiến đề án sẽ được hoàn thiện và trình UBND TPHCM trong tuần tới.
TPHCM huy động toàn hệ thống hướng tới chăm sóc sức khỏe toàn dân
Ông Nguyễn Phước Lộc – Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM cho biết, Hội thảo góp ý Đề án tổ chức khám sức khỏe và khám sàng lọc cho người dân thành phố giai đoạn 2026-2030 có ý nghĩa quan trọng, là bước cụ thể hóa các chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân. Quan trọng hơn, hội thảo thể hiện sự đồng lòng của toàn hệ thống, là cam kết chính trị mạnh mẽ của ngành y tế TPHCM.
Theo Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM, định hướng xuyên suốt của đề án là lấy sức khỏe người dân làm trung tâm, chú trọng y tế cơ sở, chăm sóc ban đầu và y tế dự phòng, hướng tới chăm sóc sức khỏe toàn dân, tiến tới miễn phí trong giai đoạn 2030–2035.
Tuy nhiên, kế hoạch hiện nay vẫn còn hạn chế về độ bao phủ, cơ chế tài chính và giải pháp tiếp cận các nhóm yếu thế như lao động nhập cư, người tạm trú.

TPHCM đặt mục tiêu đặt ra là 100% người dân TPHCM được khám, đánh giá, sàng lọc và quản lý sức khỏe.
TPHCM hướng đến đô thị đáng sống, trong đó y tế là một trong ba trụ cột cùng với giáo dục và môi trường. Tuy nhiên, TPHCM đang đối mặt với các thách thức như dịch bệnh, bệnh không lây nhiễm, già hóa dân số, sức khỏe tâm thần… tất cả đều đòi hỏi phải gắn với y tế dự phòng và chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Y tế TPHCM đã chủ động, xác định rõ định hướng là không chờ người dân đến bệnh viện khi đã mắc bệnh mà phải đi trước một bước, đến với người dân khi họ còn khỏe. Đồng thời, ngành cũng xác định chuyển từ chữa bệnh là chính sang chăm sóc sức khỏe chủ động, liên tục và toàn diện.
Theo ông Nguyễn Phước Lộc, việc triển khai cần dựa trên nguyên tắc lấy y tế cơ sở là nền tảng, y tế chuyên sâu là động lực, chuyển đổi số là nguồn lực và nhân lực là yếu tố quyết định.
Đồng thời, cần phát triển mô hình đa trung tâm, đa tầng, đa tuyến để tạo điều kiện cho người dân tiếp cận dịch vụ y tế thuận tiện nhất, nhanh nhất.
Bên cạnh đó, tích hợp các mô hình khám, tầm soát, chăm sóc cộng đồng vào một hệ thống chung, có dữ liệu quản lý thống nhất, liên thông hồ sơ sức khỏe điện tử.
Việc quan trọng là phải thu thập, chuẩn hóa dữ liệu nhằm phân tích mô hình bệnh tật, làm cơ sở cho công tác chỉ đạo. Thành phố cần đẩy mạnh xây dựng dữ liệu sức khỏe, kết nối với dữ liệu dân cư, phối hợp với ngành công an và hệ thống chuyển đổi số để hình thành hồ sơ sức khỏe điện tử liên thông. Đây được xem là nền tảng để nâng cao hiệu quả quản lý.
Bên cạnh đó, cần phát triển mạng lưới cộng tác viên và các đội chăm sóc sức khỏe cộng đồng, đặc biệt trong chăm sóc người cao tuổi, đồng thời xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp để duy trì lực lượng này.
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM cũng đề nghị, sớm tổ chức triển khai khám sức khỏe định kỳ cho người dân, tối thiểu mỗi năm một lần, theo lộ trình cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm. Song song đó, công tác truyền thông cần được đẩy mạnh hơn nhằm tạo sức lan tỏa, giúp người dân hiểu, đồng thuận và tích cực tham gia.
"Sức khỏe là vốn quý nhất của con người và của xã hội, do đó sức mạnh của ngành y tế là sức mạnh của toàn dân, của cả hệ thống chính trị. Vậy nên, cần huy động toàn bộ hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các địa phương cùng tham gia", Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM nhấn mạnh.
Chủ động phòng ngừa ung thư cổ tử cung, giảm áp lực chi phí và y tế
Chia sẻ về chiến lược xóa ung thư cổ tử cung tại TPHCM, PGS.TS.BS Hoàng Thị Diễm Tuyết - Giám đốc Bệnh viện Hùng Vương cho biết, ung thư cổ tử cung là một trong những bệnh ung thư phổ biến hàng đầu tại Việt Nam; riêng TPHCM có tỷ lệ cao hơn nhiều địa phương khác. Bệnh không chỉ đe dọa tính mạng mà còn gây gánh nặng chi phí lớn, có thể lên đến hàng trăm triệu, thậm chí 1 tỷ đồng mỗi ca ở giai đoạn muộn.
Đây là loại ung thư có thể phòng ngừa và điều trị khỏi nếu phát hiện sớm. Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã đặt mục tiêu loại trừ bệnh.
Mục tiêu đến năm 2030 là giảm tỷ lệ mắc mới xuống còn 4/100.000 phụ nữ, thông qua chiến lược "90-70-90": 90% trẻ em gái được tiêm vaccine HPV, 70% phụ nữ được tầm soát và 90% ca bệnh được điều trị hiệu quả.
Tại Việt Nam, vaccine HPV đã được đưa vào chương trình tiêm chủng từ năm 2026 nhưng hiện mới triển khai thí điểm, chưa phủ rộng tại TPHCM. Trong khi đó, tỷ lệ tầm soát còn thấp, chỉ khoảng 28%, khiến nhiều ca bệnh được phát hiện muộn. Thực tế cho thấy chi phí tầm soát thấp hơn rất nhiều so với điều trị, do đó đầu tư cho dự phòng mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt.
Về điều trị, TPHCM có đủ năng lực chuyên môn, song chuỗi chăm sóc còn gián đoạn, nhiều bệnh nhân không được theo dõi liên tục. Vì vậy, cần xây dựng hệ thống quản lý xuyên suốt, đảm bảo người bệnh được chẩn đoán và điều trị kịp thời.
PGS.TS.BS Hoàng Thị Diễm Tuyết nhấn mạnh, chương trình phòng, chống ung thư cổ tử cung không chỉ mang ý nghĩa y tế mà còn là cam kết nhân văn của thành phố, hướng tới mục tiêu tiên phong thực hiện chiến lược "90-70-90" và tiến tới loại trừ căn bệnh này trong tương lai.











