Trao đổi kinh nghiệm xây dựng hành lang pháp lý, bảo đảm cho hoạt động Phổ biến giáo dục pháp luật

Hội thảo được tổ chức với mong muốn tạo diễn đàn khoa học để trao đổi, lắng nghe các kinh nghiệm của Nhật Bản trong xây dựng hành lang pháp lý giúp bảo đảm chất lượng, hiệu quả quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động Phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL), cung cấp thông tin pháp luật cho các cá nhân, doanh nghiệp và các chủ thể đặc thù, yếu thế trong xã hội; so sánh và đề xuất các giải pháp có thể vận dụng hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam.

Đồng thời, đề nghị các cơ quan, tổ chức, chuyên gia của Việt Nam tham gia tham luận, phát biểu đề xuất việc hoàn thiện pháp luật về PBGDPL để làm cơ sở thảo luận tại Hội thảo.

Toàn cảnh hội thảo.

Về nội dung thảo luận, đề nghị các đại biểu bám sát quan điểm, chủ trương trong các Nghị quyết và chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước về đổi mới công tác PBGDPL, những yêu cầu thực tiễn đặt ra cho công tác này và đòi hỏi cần hoàn thiện, sửa đổi thể chế. Qua đó làm rõ và đưa ra giải pháp xử lý về một số vấn đề như:

Mối quan hệ giữa Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và Luật Tiếp cận thông tin trong việc bảo đảm, thực hiện quyền của công dân về tiếp cận thông tin pháp luật: Có chồng lấn, giao thoa hay tương hỗ, bổ trợ cho nhau.

Những quy định chung về phạm vi điều chỉnh, các nguyên tắc thực hiện PBGDPL… cần sửa đổi, bổ sung, làm rõ thêm những vấn đề, nội dung nào.

Quản lý nhà nước về PBGDPL: Phân định thẩm quyền, trách nhiệm trong quản lý nhà nước giữa Bộ Tư pháp với các bộ, ngành, địa phương gắn với lĩnh vực quản lý theo chức năng và nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan; sửa đổi các quy định nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Nội dung, hình thức PBGDPL: Có cần thiết mở rộng phạm vi về nội dung PBGDPL hay không.

Ông Phan Hồng Nguyên, Phó Cục trưởng Cục PBGDPL&TGPL phát biểu tại hội thảo.

Quy định về giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục: Mối quan hệ và phương án xử lý sự chưa thống nhất giữa quy định giáo dục pháp luật trong Luật PBGDPL và Luật Giáo dục; cần sửa đổi, bổ sung và quy định như thế nào trong Luật bảo đảm tính khả thi, thống nhất.

Trách nhiệm PBGDPL của các cơ quan, tổ chức, cá nhân: Phân định, làm rõ trách nhiệm PBGDPL của cơ quan chủ trì soạn thảo Luật, văn bản quy phạm pháp luật thuộc nội dung PBGDPL; trách nhiệm PBGDPL giữa cơ quan quản lý chuyên ngành và chính quyền địa phương các cấp; trách nhiệm giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã; trách nhiệm PBGDPL của các cơ quan cho nhóm yếu thế, đặc thù; chính sách PBGDPL cho nhóm yếu thế, đặc thù cần được quy định như thế nào trong Luật để khả thi, hiệu quả.

Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, nguồn nhân lực tham gia công tác PBGDPL: Cần sửa đổi tiêu chuẩn, điều kiện, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của đội ngũ này như thế nào? Có mở rộng phạm vi về đối tượng tham gia báo cáo viên pháp luật hay không?

Các điều kiện bảo đảm cho công tác PBGDPL: Cơ chế tài chính cho công tác PBGDPL, nhất là ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số… cần được sửa đổi, hoàn thiện theo hướng nào để thống nhất với quy định của Luật Ngân sách nhà nước, tạo cơ sở pháp lý tăng cường nguồn lực từ ngân sách nhà nước cho công tác PBGDPL. Chính sách xã hội hóa cần được sửa đổi, bổ sung như thế nào để khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ kinh phí cho công tác PBGDPL...

Hoàng An