Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều vi phạm tại gói thầu hơn 17,4 tỉ đồng

Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: FBNT

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố kết luận về việc thanh tra gói thầu số 4 tại Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh.

Đây là dự án đầu tư trang thiết bị giảng dạy trong trường sư phạm nhằm chuẩn bị cho việc đổi mới căn bản và toàn diện công tác đào tạo sư phạm sau năm 2015.

Tổng mức đầu tư của dự án là hơn 17,4 tỉ đồng. Dự án có 3 gói thầu gồm: Cung cấp và lắp đặt hệ thống máy chiếu cho các lớp học, giảng đường; Cung cấp và lắp đặt thiết bị trợ giảng thực hành phương pháp giảng dạy; Cung cấp và lắp đặt máy tính, thiết bị lưu trữ dữ liệu, an ninh mạng và phần mềm chuyên dụng.

Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư; thực hiện dự án có nhiều hạn chế, thiếu sót và vi phạm.

Đáng chú ý, trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh chưa trình Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt chủ trương đầu tư trước khi trình Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt dự án theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 102/2009/NĐ-CP.

Nhà trường chưa tiến hành điều tra, khảo sát phục vụ lập dự án theo quy định tại khoản 3 Điều 11 Nghị định số 102/2009/NĐ-CP.

Nhà trường có lập hồ sơ mời thầu nhưng không có quyết định thành lập, giao cho tổ chức, cá nhân hoặc thuê tư vấn đủ điều kiện, năng lực lập, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 16 Luật Đấu thầu năm 2013.

Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh không có Tờ trình và hồ sơ thẩm định hồ sơ mời thầu là vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 13; khoản 1, Điều 105 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP; phê duyệt hồ sơ mời thầu tại Quyết định số 2047/QĐ-ĐHSP nhưng hồ sơ không có Tờ trình xin phê duyệt hồ sơ mời thầu, không có đơn vị, cá nhân trình hồ sơ là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 57 Luật Đấu thầu năm 2013.

Trong giai đoạn thực hiện dự án, nhà trường và Công ty Cổ phần tiến bộ quốc tế (AIC) ký thỏa thuận gia hạn hợp đồng nhưng không nêu lý do và không ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng là thực hiện không đúng quy định tại khoản 3 Điều 63 Luật Đấu thầu năm 2013.

Nhà trường thực hiện gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng với Công ty AIC khi hợp đồng đã hết hiệu lực là vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 67 Luật Đấu thầu năm 2013.

Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh và Công ty AIC gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng, đồng thời ký gia hạn trước khi có quyết định của Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt gia hạn thời gian thực hiện dự án là chưa đúng quy định tại khoản 7 Điều 67 Luật Đấu thầu năm 2013.

Chưa có Báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu trước khi phê duyệt bổ sung, thay đổi hồ sơ mời thầu Gói thầu số 3, vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 25 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Hồ sơ mời thầu Gói thầu số 3 điều chỉnh cắt giảm nội dung, khối lượng của dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Không thực hiện việc đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu lên Báo Đấu thầu là vi phạm quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu năm 2013 và Khoản 3 Điều 8 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Gói thầu số 1 và Gói thầu số 2 không có bảo lãnh thực hiện hợp đồng, chưa tuân thủ điểm c khoản 1 Điều 60 Luật Đấu thầu năm 2013.

Giai đoạn kết thúc dự án, chưa thực hiện kiểm thử hoặc vận hành thử trước khi bàn giao đưa vào sử dụng, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 47 Nghị định số 102/2009/NĐ-CP.

Thanh toán giá trị của hợp đồng không có hóa đơn VAT, không tuân thủ nguyên tắc quy định tại Điều 5 và không tuân thủ quy định tại Điều 21 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

Dự án chưa được quyết toán dự án hoàn thành, vi phạm quy định tại Điều 51 Nghị định số 102/2009/NĐ-CP...

Cũng theo kết luận thanh tra, các hạn chế, thiếu sót, vi phạm xảy ra có trách nhiệm thuộc về hiệu trưởng, chủ tịch Hội đồng Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, phó hiệu trưởng phụ trách (thời kỳ thực hiện dự án); các phòng, ban chức năng, các cá nhân liên quan chịu trách nhiệm trong việc tham mưu, triển khai thực hiện nhiệm vụ để xảy ra các hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu tại kết luận thanh tra trong từng lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Thiên Ân