Từ gây sức ép cấp dưới đến nhận 'cảm ơn' 500 triệu đồng của cựu Tổng cục trưởng

Người duy nhất nhận "cảm ơn"

Trong vụ án sai phạm trong khai thác đất hiếm tại Yên Bái, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã chỉ ra chuỗi hành vi sai phạm liên quan đến khai thác, buôn lậu, trốn thuế của Công ty Thái Dương do Đoàn Văn Huấn là Chủ tịch HĐQT, kiêm Tổng giám đốc và các đối tác.

Trong khi đó, để dẫn đến những sai phạm trên có trách nhiệm của nhóm cán bộ, lãnh đạo tại Bộ TN&MT. Nổi bật trong đó có Nguyễn Văn Thuấn - Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất & Khoáng sản (ĐC&KS).

Trước hết, về phía Công ty Thái Dương, năm 2011, công ty này làm thủ tục xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản, nhưng do có sự thay đổi của Luật Khoáng sản năm 2010 và chỉ đạo tại Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ nên chưa được cấp phép.

Cựu Thứ tưởng Nguyễn Linh Ngọc (ảnh trái) và Nguyễn Văn Thuấn – cựu Cục trưởng Cục ĐC&KS.

Để được cấp, công ty phải lập, bổ sung thêm dự án chế biến sâu để trình Bộ Công Thương phê duyệt. Đến năm 2013, Công ty Thái Dương tiếp tục nộp hồ sơ xin cấp phép.

Tại thời điểm này, Công ty Thái Dương mới chỉ được cấp Giấy chứng nhận đầu tư Dự án khai thác, tuyển quặng; chưa làm thủ tục xin Giấy chứng nhận đầu tư Dự án nhà máy thủy luyện Yên Bái và Dự án nhà máy chiết tách Hải Phòng (thiếu 2/3 Giấy chứng nhận cần có).

Tổng mức đầu tư dự án là 1.953 tỷ đồng, trong khi vốn chủ sở hữu Công ty Thái Dương chỉ có 200 tỷ đồng, không đảm bảo tỷ lệ ít nhất bằng 30% trên tổng mức đầu tư của dự án theo quy định. Tuy nhiên, công ty này vẫn gửi hồ sợ về Bộ TN&MT.

Lúc này, ông Thuấn với vai trò Tổng cục trưởng và được giao trực tiếp chỉ đạo, điều hành lĩnh vực cấp phép hoạt động khoáng sản.

Khi Công ty Thái Dương tiếp tục nộp hồ sơ xin cấp giấy phép, Thuấn đã nghiên cứu hồ sơ chưa đủ các giấy chứng nhận đầu tư dự án, chưa đủ vốn chủ sở hữu nên chưa đủ điều kiện để cấp phép.

ngoài ra, rrong hồ sơ không có báo cáo thẩm định (bổ sung) và biên bản họp Hội đồng thẩm định tại thời điểm năm 2013 (khi áp dụng Luật Khoáng sản mới và Chỉ thị 02/CT-TTg năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ), mà sử dụng lại báo cáo thẩm định và biên bản họp từ tháng 6/2011 khi Công ty Thái Dương nộp hồ sơ.

Tuy nhiên, Thuấn vẫn đề xuất Nguyễn Linh Ngọc - Thứ trưởng Bộ TN&MT cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho Công ty Thái Dương.

Thuấn thừa nhận sai phạm của Thuấn là một trong những nguyên nhân dẫn đến Công ty Thái Dương khai thác trái phép, gây thất thoát khoáng sản tổng trị giá hơn 864 tỷ đồng.

Sau khi Công ty Thái Dương được cấp Giấy phép, tháng 7/2013, Thuấn được Chủ tịch HĐQT Công ty Thái Dương đến phòng làm việc và đưa cảm ơn 500 triệu đồng. Quá trình điều tra, bị can đã nộp khắc phục toàn bộ số tiền đã nhận.

Trong vụ án này, CQĐT xác định duy nhất ông Thuấn trong nhóm cán bộ, lãnh đạo của Bộ TN&MT người nhận cảm ơn của Công ty Thái Dương.

Cấp dưới bị gây sức ép

Trong những cán bộ tại Tổng cục ĐC&KS được giao nhiệm vụ thẩm định hồ sơ, ngoài Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Thuấn còn có Hoàng Văn Khoa - Vụ trưởng Vụ Khoáng sản và Lê Duy Phương - Chuyên viên Vụ Khoáng sản.

Ông Hoàng Văn Khoa khai nhận, cuối năm 2012 được bổ nhiệm là Vụ trưởng Vụ Khoáng sản, chịu trách nhiệm chính trong việc giải quyết những hồ sơ xin cấp phép còn tồn đọng chưa được cấp phép, trong đó có hồ sơ của Công ty Thái Dương.

Khoa đã được Lê Duy Phương báo cáo rõ Công ty Thái Dương chưa đủ các giấy chứng nhận đầu tư dự án và vốn chủ sở hữu, chưa đủ điều kiện để cấp phép.

Tuy nhiên, Khoa vẫn chỉ đạo đề xuất cấp giấy phép khai thác cho Công ty Thái Dương. Khoa thừa nhận sai phạm của mình là một trong những nguyên nhân dẫn đến Công ty Thái Dương khai thác trái phép, gây thất thoát khoáng sản tổng trị giá 864 tỷ đồng.

Ông Khoa khai, trong quá trình thẩm định phải chịu sức ép của lãnh đạo cấp trên (Nguyễn Linh Ngọc - Thứ trưởng và Nguyễn Văn Thuấn - Tổng cục trưởng) yêu cầu sớm giải quyết hồ sơ cấp phép còn tồn đọng từ 2011.

Do đó, Khoa khẳng định không được hưởng lợi ích từ việc đề xuất cấp giấy phép cho Công ty Thái Dương.

Các bị can trên bị Cơ quan CSĐT đề nghị truy tố tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Đặng Ngọc Thủy