UBND phường Nam Nha Trang: Kiến nghị bỏ quy hoạch chợ Phước Thái

Hàng trăm hộ dân trong khu vực quy hoạch chợ Phước Thái (phường Nam Nha Trang) nhiều năm nay không được làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) khiến cuộc sống gặp nhiều khó khăn. Mới đây, UBND phường Nam Nha Trang đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh kiến nghị điều chỉnh quy hoạch khu này sang đất ở.

Hộ ông Hoàng Văn Dũng vừa ở, vừa buôn bán trong khu vực chợ Phước Thái.

Người dân không được làm sổ đỏ

Ông Nguyễn Đình Hưng Hà (trú phường Nam Nha Trang) cho biết, mới đây, ông đến UBND phường Nam Nha Trang làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ lần đầu đối với thửa đất rộng hơn 56m2 tại đường Trường Sa. Tuy nhiên, hồ sơ của ông bị UBND phường Nam Nha Trang từ chối giải quyết, lý do khu đất nằm trong quy hoạch chợ Phước Thái. Theo ông Hà, thửa đất của ông được sử dụng ổn định từ năm 2001, có nhà ở, không tranh chấp, không vi phạm pháp luật về đất đai và chưa từng có quyết định thu hồi của cơ quan có thẩm quyền. Tương tự, ông Hoàng Văn Dũng (ở đường Trường Sa) cho hay, gia đình ông sinh sống ổn định tại khu vực này từ đầu những năm 2000, có giấy xác nhận nhà ở của phường. Tuy nhiên, khi nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ, ông bị từ chối với lý do “đất có nguồn gốc Nhà nước quản lý và không phù hợp quy hoạch”.

Được biết, từ khi đi vào vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND phường Nam Nha Trang đã nhận được nhiều đơn kiến nghị xin cấp GCNQSDĐ của các hộ dân khu vực quy hoạch chợ Phước Thái với nội dung kiến nghị hủy bỏ quy hoạch, tạo điều kiện cấp GCNQSDĐ cho người dân. Để làm rõ nội dung kiến nghị, Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang đã chỉ đạo các phòng chuyên môn rà soát, tổng hợp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến quy hoạch, quá trình hình thành, nguồn gốc và hiện trạng khu dân cư thuộc quy hoạch chợ Phước Thái; tổ chức làm việc với tổ trưởng tổ dân phố để lắng nghe và nắm tình hình tâm tư, nguyện vọng của người dân.

Đề xuất điều chỉnh sang đất ở

Theo báo cáo của UBND phường Nam Nha Trang, Đồ án quy hoạch chi tiết khu dân cư phường Phước Long - Vĩnh Trường do UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1660, ngày 17-7-2009 có khu vực bãi than (do các hộ dân khai hoang, sinh sống từ năm 1987) nằm trong khu vực quy hoạch chợ Phước Thái hiện nay. Tuy nhiên, quy hoạch này đã 15 năm không thực hiện; người dân không làm được thủ tục cấp GCNQSDĐ, giấy phép xây dựng, dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống. Quy hoạch chợ Phước Thái rộng khoảng 1,3ha, trong đó chợ hiện hữu rộng gần 5.000m2, khu vực dân cư đang có nhà ở khoảng 8.000m2.

Khu vực chợ Phước Thái hiện nay.

Ông Nguyễn Văn Minh - Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang cho biết, khu vực chợ Phước Thái hiện nay có 199 hộ dân với hơn 1.000 nhân khẩu đang sinh sống. Tất cả các lô đất đều có nhà ở; nhiều hộ có nhà ở ổn định từ năm 1987 đến nay. Với hiện trạng nêu trên, việc kêu gọi nguồn vốn ngoài ngân sách để tiếp tục thực hiện Dự án Mở rộng, cải tạo, nâng cấp chợ Phước Thái thành chợ hạng I là không bảo đảm hiệu quả kinh tế. Đồng thời, việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho 199 trường hợp với hiện trạng nhà ở, đất ở đô thị ổn định cần nguồn kinh phí rất lớn và phải có quỹ đất tái định cư phù hợp để bố trí di dời chỗ ở, gây áp lực lớn cho ngân sách, có thể phát sinh điểm nóng về đơn thư, khiếu kiện.

Từ tình hình nêu trên, để giải quyết dứt điểm tình trạng phát sinh đơn thư mà vẫn đảm bảo định hướng phát triển chung của phường Nam Nha Trang, UBND phường đã gửi văn bản kiến nghị UBND tỉnh xem xét giao UBND phường thực hiện nhiệm vụ điều chỉnh cục bộ Đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu khu dân cư các phường Phước Long - Vĩnh Trường - Vĩnh Nguyên theo hướng điều chỉnh khu vực này thành đất nhóm nhà ở. Khi thực hiện nhiệm vụ lập quy hoạch chung xây dựng phường Nam Nha Trang theo chỉ đạo của UBND tỉnh thì sẽ tổng hợp, cập nhật và cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất trên toàn địa bàn và từng phân khu cho phù hợp với các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành. Sau khi phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu, UBND phường sẽ thông báo, hướng dẫn và thực hiện thủ tục cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, cấp giấy phép xây dựng và tạo điều kiện để người dân trong khu vực thực hiện các thủ tục hành chính theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Công trình chợ Phước Thái được UBND tỉnh cho phép lập dự án đầu tư xây dựng tại Quyết định số 2665, ngày 15-10-2010 từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn khác. UBND tỉnh cũng thống nhất điều chỉnh quy hoạch phát triển chợ Phước Thái trong giai đoạn 2010 - 2020 là “Mở rộng, cải tạo, nâng cấp chợ Phước Thái thành chợ hạng I”. Do gặp khó khăn về nguồn vốn nên công trình chợ Phước Thái tạm dừng đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Sau đó, UBND tỉnh đã đưa chợ Phước Thái vào danh mục dự án kêu gọi đầu tư ngoài ngân sách. Tuy nhiên, sau hơn 15 năm, dự án này vẫn chưa tìm được nhà đầu tư để triển khai thực hiện.

VĂN KỲ