Uganda thông qua Luật Bản quyền mang tính bước ngoặt
Quốc hội Uganda thông qua Dự luật sửa đổi Luật Bản quyền và quyền liên quan cách đây 10 ngày, đánh dấu dấu mốc quan trọng trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý về sở hữu trí tuệ tại quốc gia Đông Phi này.

Ảnh mang tính chất minh họa. Nguồn: ITN
Siết chặt thực thi, nâng cao thu nhập cho người sáng tạo
Được đánh giá là thắng lợi mang tính lịch sử đối với cộng đồng sáng tạo, văn bản pháp luật mới không chỉ hướng tới việc bảo đảm quyền lợi kinh tế công bằng hơn cho các tác giả và nghệ sĩ, mà còn đặt nền móng cho việc hội nhập sâu rộng với các chuẩn mực quốc tế về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
Trọng tâm của dự luật là cam kết tăng cường cơ chế phân phối tiền bản quyền một cách minh bạch và hiệu quả. Theo đó, Bộ trưởng Tư pháp và Hiến pháp được trao quyền thiết lập các quy trình thu, phân phối và chi trả tiền bản quyền, phối hợp với Cơ quan đăng ký dịch vụ Uganda. Quy định này nhằm khắc phục những bất cập lâu nay trong việc quản lý nguồn thu từ khai thác các tác phẩm sáng tạo, đặc biệt trong lĩnh vực âm nhạc và xuất bản vốn là nơi tình trạng thất thoát quyền lợi của tác giả diễn ra phổ biến.
Đáng chú ý, luật mới quy định nghĩa vụ trả thù lao công bằng cho người biểu diễn và nhà sản xuất khi các bản ghi âm hoặc tác phẩm nghe nhìn được sử dụng cho mục đích thương mại, phát sóng hoặc trình diễn công cộng. Cơ chế thanh toán sẽ được thực hiện thông qua hệ thống thanh toán quốc gia, đồng thời cơ quan quản lý có trách nhiệm giám sát việc khai thác và báo cáo định kỳ. Điều này cho thấy nỗ lực thiết lập một hệ sinh thái quản trị bản quyền hiện đại, nơi quyền lợi của các chủ thể sáng tạo được bảo đảm trên cơ sở pháp lý chặt chẽ và minh bạch.
Bên cạnh đó, luật cũng đưa ra các chế tài nghiêm khắc hơn đối với hành vi xâm phạm bản quyền. Các cá nhân hoặc tổ chức vi phạm có thể đối mặt với mức án tù lên tới 10 năm hoặc khoản tiền phạt đáng kể lên tới 50 triệu UGX (khoảng 13.400 USD), thậm chí là cả hai. Việc buôn bán thiết bị phục vụ vi phạm bản quyền hay hoạt động của các tổ chức thu phí bất hợp pháp cũng bị xử lý nghiêm minh. Chẳng hạn, đối với các tổ chức thu phí bản quyền bất hợp pháp, hình phạt là án tù lên tới 10 năm hoặc mức phạt tối đa 100 triệu UGX (khoảng 26.900 USD).
Mở rộng bảo hộ, nhưng còn khoảng trống với công nghệ AI
Một điểm tiến bộ khác của luật là việc đưa “tác phẩm mồ côi” vào phạm vi điều chỉnh. Đây là những tác phẩm mà chủ sở hữu không thể xác định hoặc liên hệ. Luật quy định việc khai thác các tác phẩm này phải được cấp phép và đóng phí hàng năm, đồng thời bảo lưu quyền lợi cho chủ sở hữu nếu họ xuất hiện trong tương lai. Cách tiếp cận này vừa tạo điều kiện khai thác nguồn tài nguyên sáng tạo bị “bỏ quên”, vừa bảo đảm nguyên tắc công bằng trong bảo hộ quyền tác giả.
Ngoài ra, luật cũng mở rộng phạm vi bảo hộ đối với các tác phẩm văn học như tiểu thuyết, kịch bản sân khấu, bách khoa toàn thư, cũng như các dạng tác phẩm phái sinh như bản dịch, chuyển thể và biểu đạt văn hóa dân gian. Việc công nhận tri thức truyền thống như một dạng tài sản trí tuệ độc lập là bước đi quan trọng, góp phần bảo vệ bản sắc văn hóa và giá trị di sản của quốc gia trong bối cảnh toàn cầu hóa.
Tuy nhiên, bên cạnh những điểm tiến bộ, theo các nhà quan sát, luật vẫn tồn tại những hạn chế đáng kể, đặc biệt là trong việc xử lý các vấn đề phát sinh từ công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI). Hiện tại, luật chưa đưa ra khung pháp lý rõ ràng cho các tác phẩm do AI tạo ra, vốn là lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng và đặt ra nhiều câu hỏi về quyền sở hữu và trách nhiệm pháp lý. Việc thiếu vắng các quy định mang tính dự báo có thể khiến hệ thống pháp luật gặp khó khăn trong việc thích ứng với những biến đổi của nền kinh tế sáng tạo số.












