Ủy ban nhân dân được giao dự toán chi ngân sách với các khoản chưa phân bổ chi tiết

Từ năm ngân sách 2025, Ủy ban nhân dân được giao dự toán chi ngân sách với các khoản chưa phân bổ chi tiết. Ảnh: internet

Theo cử tri tỉnh An Giang, thực hiện quy định tại điểm b khoản 3 Điều 5 Thông tư số 76/2023/TT-BTC ngày 29/12/2023 của Bộ Tài chính về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, trong năm 2024, địa phương gặp khó khăn trong việc điều hành ngân sách địa phương.

Cụ thể, khi phát sinh bổ sung dự toán thực hiện các nhiệm vụ chưa bố trí dự toán cho các đơn vị dự toán và ngân sách 3 cấp dưới vì phải chờ đến các kỳ họp (chuyên đề hoặc giữa năm) của Hội đồng nhân dân tỉnh và phải thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định khi trình Hội đồng nhân dân tỉnh. Từ đó kéo dài thời gian, việc bổ sung dự toán chậm trễ, làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ của sở, ngành, địa phương trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Ngoài ra, dự toán hàng năm đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định ngay từ đầu năm.

Do đó, nhằm giúp địa phương thuận lợi trong việc điều hành và bổ sung dự toán cho các đơn vị kịp thời, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội, cử tri kiến nghị Bộ Tài chính xem xét nội dung quy định tại điểm b khoản 3 Điều 5 Thông tư số 76/2023/TT-BTC ngày 29/12/2023 và khi ban hành thông tư tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, quy định nội dung như sau: “Khi phát sinh nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền quyết định, cơ quan tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định giao bổ sung dự toán cho các đơn vị dự toán cấp I và ngân sách địa phương cấp huyện”.

Giải đáp vướng mắc trên, Bộ Tài chính cho biết, ngày 29/11/2024, Quốc hội ban hành Luật số 56/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực từ năm ngân sách 2025. Theo đó, điểm a và b khoản 4 Điều 4 đã sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước.

Theo đó, Hội đồng nhân dân các cấp quyết định phân bổ dự toán ngân sách cấp mình đối với tổng số, bao gồm các khoản đã phân bổ chi tiết và các khoản chưa phân bổ chi tiết; chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên theo từng lĩnh vực; chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính địa phương; dự phòng ngân sách.

Luật cũng bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân các cấp là giao Ủy ban nhân dân cùng cấp phân bổ, giao dự toán chi đối với các khoản chưa phân bổ chi tiết nêu trên bảo đảm kịp thời, tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng quy định của pháp luật, định kỳ báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân và báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.

Theo Bộ Tài chính, với quy định nêu trên, từ năm ngân sách 2025, đối với các khoản dự toán chi của ngân sách địa phương đã được Hội đồng nhân dân quyết định chưa phân bổ chi tiết, các cơ quan, đơn vị, ngân sách cấp dưới lập dự toán và thuyết minh chi tiết gửi cơ quan tài chính (đối với dự toán chi thường xuyên), cơ quan kế hoạch và đầu tư (đối với dự toán chi đầu tư), tổng hợp trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phân bổ, giao dự toán chi đảm bảo kịp thời và theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời định kỳ báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân và báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.

Như vậy, kiến nghị của cử tri tỉnh An Giang đã được quy định cụ thể tại Luật số 56/2024/QH15 ngày 29/11/2024 của Quốc hội.

Trần Huyền