Văn phòng Bộ Quốc phòng trong tham mưu, tổ chức thực hiện cải cách hành chính

Năm 2024, Bộ Quốc phòng xếp thứ nhất về chất lượng hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), xếp thứ hai về chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử cấp bộ, ngành. Kết quả đó là sự nỗ lực của toàn quân, trong đó có vai trò quan trọng của Văn phòng QUTƯ-Văn phòng Bộ Quốc phòng (gọi chung là Văn phòng Bộ Quốc phòng)-Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo CCHC và chuyển đổi số Bộ Quốc phòng.

Thượng tướng Lê Huy Vịnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Phó trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo CCHC và chuyển đổi số Bộ Quốc phòng đã dành cho Báo Quân đội nhân dân cuộc phỏng vấn về vai trò của cơ quan tham mưu, tổ chức thực hiện CCHC, kiểm soát TTHC, chuyển đổi số trong Bộ Quốc phòng.

Thượng tướng Lê Huy Vịnh kiểm tra công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số tại Quân chủng Phòng không-Không quân, ngày 21-3-2025. Ảnh: QUY DUY

Phóng viên (PV): Thưa đồng chí Thứ trưởng, thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về CCHC, những năm qua, Bộ Quốc phòng đã quyết liệt thực hiện CCHC, kiểm soát TTHC gắn với chuyển đổi số. Đề nghị đồng chí khái quát những kết quả nổi bật về lĩnh vực này?

Thượng tướng Lê Huy Vịnh: Cuộc cách mạng khoa học, công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã và đang diễn ra với tốc độ rất nhanh, tác động sâu rộng đến mọi lĩnh vực đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực CCHC. Nằm trong tổng thể CCHC của Nhà nước, CCHC lĩnh vực quân sự, quốc phòng (QS, QP) đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về QS, QP; quản lý, chỉ huy, điều hành ở các cấp trong Quân đội.

Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15-7-2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 đã đặt ra mục tiêu “Xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân” và “là một trong những đột phá để phát triển đất nước”.

Trên cơ sở nghị quyết này, Văn phòng Bộ Quốc phòng đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất với QUTƯ, Bộ Quốc phòng, Ban chỉ đạo CCHC và chuyển đổi số Bộ Quốc phòng ban hành hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện, xác định CCHC là một trong 3 đột phá để xây dựng Quân đội tiến lên hiện đại.

Cấp ủy, chỉ huy các cấp quyết liệt chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Đến nay, Bộ Quốc phòng cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong kế hoạch CCHC giai đoạn 2021-2025; trong đó nhiều nội dung đạt kết quả tốt, ở tốp đầu trong bảng xếp hạng của Chính phủ, như: Cải cách thể chế, cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công trên môi trường điện tử, cải cách tổ chức bộ máy, phát triển chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số, chuyển đổi số...

PV: Đồng chí đánh giá như thế nào về vai trò của Văn phòng Bộ Quốc phòng trong thực hiện lĩnh vực quan trọng này?

Thượng tướng Lê Huy Vịnh: Những năm qua, Văn phòng Bộ Quốc phòng đã chủ động tham mưu với QUTƯ, Bộ Quốc phòng cụ thể hóa, triển khai kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch, chỉ thị, kết luận chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về CCHC, kiểm soát TTHC, chuyển đổi số và thực hiện Đề án 06 trong Bộ Quốc phòng, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến thuộc lĩnh vực QS, QP; kịp thời phát hiện, đề xuất với thủ trưởng Bộ Quốc phòng giải quyết dứt điểm những vướng mắc, bất cập trong thực hiện CCHC và chuyển đổi số.

Văn phòng Bộ Quốc phòng đã tham mưu ban hành bộ chỉ số và chủ trì thực hiện đánh giá, xếp hạng CCHC, đo lường sự hài lòng; tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết, kiểm tra công tác CCHC, chuyển đổi số, áp dụng ISO đối với các cơ quan, đơn vị. Qua đó, kịp thời chỉ ra những hạn chế, thiếu sót, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị khắc phục; nhân rộng cách làm hay, mô hình tốt về CCHC, chuyển đổi số. Tích cực nghiên cứu, đề xuất với Bộ Quốc phòng tham gia ý kiến với các bộ, ngành trong xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật có nội dung quy định TTHC.

Chủ động tham mưu với Ban chỉ đạo các giải pháp chuyên sâu, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC đối với các cơ quan, đơn vị trong toàn quân; đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành các quyết định công bố, công khai, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Quốc phòng; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn liền với tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc trong giải quyết TTHC, loại bỏ tầng nấc trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết công việc.

Về ứng dụng các thành tựu KHCN, Văn phòng Bộ Quốc phòng đã chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát, công bố 80 TTHC đủ điều kiện thực hiện trên môi trường điện tử, tái cấu trúc quy trình đưa vào thực hiện trên môi trường điện tử 54 TTHC phục vụ người dân, doanh nghiệp; trình ban hành danh mục thành phần hồ sơ của 183 TTHC phải số hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Quốc phòng; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, đưa vào kho dữ liệu số hóa trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC được hơn 130.000 hồ sơ.

Gửi, nhận, ký số cá nhân trong ban hành văn bản trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành được đẩy mạnh, góp phần quan trọng trong chuyển đổi phương thức chỉ đạo, điều hành từ thủ công truyền thống sang môi trường điện tử. Hằng năm, Văn phòng Bộ Quốc phòng đã tham mưu tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước, CCHC, nghiệp vụ kiểm soát TTHC và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho các cơ quan, đơn vị trong toàn quân; biên soạn, in cấp 10.000 cuốn tài liệu tuyên truyền về công tác CCHC, kiểm soát TTHC gắn với chuyển đổi số và áp dụng hệ thống ISO...

PV: Thời gian tới, trọng tâm CCHC và chuyển đổi số trong Bộ Quốc phòng cần tập trung những nội dung gì, thưa đồng chí?

Thượng tướng Lê Huy Vịnh: Ngoài việc tiếp tục tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục làm cho mọi quân nhân thấy rõ xu thế tất yếu, hiệu quả to lớn của CCHC và chuyển đổi số, nhất là trong lĩnh vực QS, QP. Quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22-12-2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; các nghị quyết, kế hoạch của Chính phủ, QUTƯ, Bộ Quốc phòng triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW.

Tiếp tục thực hiện chất lượng các đề án, kế hoạch về CCHC, chuyển đổi số giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 của Bộ Quốc phòng; các kế hoạch, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh chuyển đổi số, thực hiện Đề án 06.

Cấp ủy, chỉ huy các cấp trong toàn quân chủ động rà soát, bổ sung, điều chỉnh các nghị quyết, chương trình, kế hoạch về CCHC, kiểm soát TTHC, chuyển đổi số sát đặc điểm, nhiệm vụ, bảo đảm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”; gắn kết quả hoàn thành các chỉ tiêu về CCHC, chuyển đổi số với đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tổ chức. Khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong các thông báo, kết luận sơ kết, tổng kết và kiểm tra của Bộ Quốc phòng liên quan đến 6 nội dung CCHC.

Tiếp tục rà soát, tái cấu trúc quy trình, bãi bỏ, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, đưa lên thực hiện trên môi trường điện tử, số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo chỉ tiêu kế hoạch đã được giao. Đẩy mạnh việc ký số cá nhân trong ban hành văn bản điện tử; hoàn thành đánh giá hệ thống gửi, nhận văn bản có cấp độ mật trên mạng truyền số liệu quân sự và triển khai sử dụng rộng rãi; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và thử nghiệm hệ sinh thái số trên mạng di động dùng riêng của Bộ Quốc phòng; xây dựng sở chỉ huy tự động trong toàn quân; đưa vào khai thác các trung tâm dữ liệu Bộ Quốc phòng...

Chú trọng nghiên cứu, rà soát hệ thống các văn bản, kịp thời tham mưu, đề xuất với Bộ Quốc phòng và cơ quan chức năng bổ sung, sửa đổi những văn bản quy phạm pháp luật, quy định, hướng dẫn không còn phù hợp, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, chặt chẽ cho hoạt động phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và CCHC, thực hiện Đề án 06 trong Bộ Quốc phòng. Hoàn thành xây dựng kiến trúc chính phủ điện tử phiên bản 3.0 phục vụ chuyển đổi số theo từng loại hình cơ quan, đơn vị...

PV: Để thực hiện các nhiệm vụ trên, việc phát huy các nguồn lực và yêu cầu đối với cơ quan tham mưu về CCHC, chuyển đổi số như thế nào, thưa đồng chí?

Thượng tướng Lê Huy Vịnh: Trước hết, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị toàn quân cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng trong và ngoài Quân đội để tập trung nghiên cứu, đề xuất, phát huy các nguồn lực, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, nhất là các trang bị kỹ thuật hiện đại để phục vụ công tác CCHC, chuyển đổi số; tổ chức kết nối, chia sẻ dữ liệu để phát huy tối đa giá trị của dữ liệu.

Quan tâm tuyển chọn, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, khả năng làm chủ KHCN cho đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn trực tiếp làm nhiệm vụ liên quan đến CCHC và chuyển đổi số. Các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, nhất là Bộ tư lệnh 86, lực lượng chuyên trách công nghệ thông tin các cơ quan, đơn vị tăng cường hướng dẫn, theo dõi, giám sát, kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn thông tin, an ninh mạng...

Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của cơ quan tham mưu các cấp trong Bộ Quốc phòng về CCHC và chuyển đổi số; trong đó, Văn phòng Bộ Quốc phòng phải tiên phong, gương mẫu thực hiện có chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao, nhất là các nội dung, nhiệm vụ Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Quốc phòng và các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ trong các chương trình, đề án, kế hoạch giai đoạn và hằng năm của Bộ Quốc phòng.

Văn phòng Bộ Quốc phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ CCHC, kiểm soát TTHC, cung cấp dịch công trực tuyến, số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, xử lý văn bản, ký số cá nhân trên môi trường điện tử. Thường xuyên kiện toàn, tiếp tục phát huy vai trò của Tiểu ban cải cách TTHC Bộ Quốc phòng trong việc tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số...

PV: Trân trọng cảm ơn đồng chí!

SƠN BÌNH (thực hiện)