VCCI đề xuất mới về hóa đơn điện tử cho hộ, cá nhân kinh doanh
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính góp ý đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 123/2020/NĐ-CP về hóa đơn, chứng từ.
Trong đó, VCCI đề xuất điều chỉnh một số quy định liên quan đến hóa đơn điện tử nhằm tạo thuận lợi hơn cho hộ và cá nhân kinh doanh, đồng thời giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

VCCI đề xuất nới quy định hóa đơn điện tử cho hộ kinh doanh và dịch vụ vận tải công nghệ. Ảnh: Internet.
Theo dự thảo, các hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng mỗi năm trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế. Đồng thời, trên hóa đơn phải ghi rõ mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua.
Tuy nhiên, VCCI cho rằng quy định này có thể gây khó khăn cho nhiều hộ kinh doanh, đặc biệt trong các lĩnh vực bán lẻ, ăn uống hoặc lưu trú – những ngành có lượng khách hàng lớn nhưng giá trị giao dịch nhỏ và diễn ra nhanh. Trong thực tế, việc thu thập đầy đủ thông tin định danh của người mua cho từng giao dịch không chỉ làm tăng chi phí nhân sự và chi phí phát hành hóa đơn, mà còn có thể khiến người tiêu dùng e ngại khi phải cung cấp thông tin cá nhân cho các giao dịch nhỏ lẻ.
Đáng chú ý, các mô hình kinh doanh tương tự như siêu thị, trung tâm thương mại hay cửa hàng xăng dầu hiện không phải áp dụng yêu cầu tương tự. Vì vậy, VCCI đề nghị cho phép hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh không bắt buộc ghi mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua trong trường hợp người mua là cá nhân không kinh doanh.
Bên cạnh đó, VCCI cũng cho rằng việc xác định một cá nhân có phải là người kinh doanh hay không trên thực tế khá phức tạp. Người mua hàng thường không cung cấp thông tin đăng ký kinh doanh hoặc mã số thuế. Thậm chí, những cá nhân có hoạt động kinh doanh vẫn có nhiều giao dịch phục vụ mục đích cá nhân, khiến việc phân loại trở nên khó khăn và tiềm ẩn rủi ro lập thiếu hóa đơn.
Do đó, VCCI đề xuất cơ quan quản lý hướng dẫn theo hướng: cá nhân được xem là không kinh doanh nếu không yêu cầu xuất hóa đơn. Cách tiếp cận này được cho là phù hợp hơn với thực tiễn giao dịch và giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục cho hộ kinh doanh.
Ngoài các vấn đề liên quan đến hộ kinh doanh, VCCI cũng phản ánh một số vướng mắc của các doanh nghiệp cung cấp nền tảng vận tải công nghệ trong việc lập hóa đơn cho khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ theo hợp đồng trả sau.
Theo phản ánh từ doanh nghiệp, nhóm khách hàng này thường chỉ cần một hóa đơn giá trị gia tăng tổng hợp vào cuối kỳ, căn cứ trên bảng kê giao dịch để phục vụ việc đối soát. Tuy nhiên, quy định hiện hành chưa đưa dịch vụ vận tải công nghệ vào danh mục ngành nghề được phép lập hóa đơn theo kỳ. Điều này khiến doanh nghiệp phải phát hành số lượng lớn hóa đơn lẻ cho từng chuyến đi.
Thực tế này không chỉ làm gia tăng chi phí quản lý, mà còn tạo áp lực cho hạ tầng công nghệ của doanh nghiệp và có nguy cơ gây quá tải cho hệ thống tiếp nhận dữ liệu của cơ quan thuế.
Vì vậy, VCCI đề xuất bổ sung dịch vụ vận tải hành khách sử dụng phần mềm kết nối vận tải vào danh mục ngành nghề được phép lập hóa đơn theo kỳ đối với khách hàng là doanh nghiệp, tổ chức.
Theo VCCI, việc điều chỉnh các quy định theo hướng linh hoạt và phù hợp với thực tiễn hoạt động kinh doanh sẽ góp phần giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh, đồng thời vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý thuế và minh bạch hóa các giao dịch trên thị trường.












