Vì sao doanh nghiệp xin tạm dừng gói thầu xây dựng đường tại Bắc Ninh?

Doanh nghiệp chịu cảnh thua lỗ 

Trao đổi với PV Báo Xây dựng, ông Phạm Ngọc Ninh, Tổng giám đốc Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Trường Thịnh cho biết: Năm 2025, đơn vị đã trúng thầu gói thầu số 4 thi công dự án đầu tư xây dựng đường tỉnh 293 kéo dài. Cụ thể, gói thầu thi công phần đường, đoạn Km 4+680,04 - Km 8+701,26 với giá 58,761 tỷ đồng, giảm 21,59% so với giá dự toán (74,938 tỷ đồng).

Gói thầu số 4, dự án xây dựng đường tỉnh 293 kéo dài đang được nhà thầu đề nghị tạm dừng thi công vì gặp nhiều khó khăn. 

Theo hợp đồng thi công đã ký, gói thầu được thực hiện trong 18 tháng. Trong 9 nhà thầu tham dự, Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Trường Thịnh trúng thầu có giá dự thầu thấp nhất.

Đến tháng 8/2026, giá trị thực hiện ước đạt khoảng 27/55 tỷ đồng (đạt 49,09%). Trong khi thời gian thực hiện hợp đồng gói thầu chỉ đến đầu tháng 10/2026. Đến ngày 17/8/2026 nhà thầu mới được bàn giao mặt bằng sạch khiến việc thi công trong thời gian trước đó gặp rất nhiều khó khăn.

"Việc mặt bằng vướng mắc kéo dài khiến doanh nghiệp không thể thi công đồng bộ từ sớm. Cùng với đó, giá đá base và nhựa đường đều tăng lên gấp 2 lần, giá xăng dầu tăng cao so với thời điểm trúng thầu. 

Trong khi đó hợp đồng gói thầu lại theo hình thức trọn gói, đơn giá cố định khiến doanh nghiệp chịu cảnh thua lỗ nặng. Vì lý do đó, chúng tôi đã có văn bản đề nghị tạm dừng thi công để tìm giải pháp đồng bộ để tháo gỡ", ông Phạm Ngọc Ninh thông tin.

Trong đó, giải phóng mặt bằng kéo dài, giá cả vật liệu tăng cao khiến dự án gặp nhiều khó khăn, chậm tiến độ hoàn thành.

Liên quan đến nội dung kiến nghị trên, ngày 16/7/2026, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Văn bản số 7696/UBND-KTN về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc dự án xây dựng tuyến đường tỉnh 293 kéo dài. 

Trong đó, Phó chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phan Thế Tuấn chỉ đạo giao Sở Xây dựng chủ trì nghiên cứu, có văn bản hướng dẫn chung cho toàn tỉnh đối với việc xử lý các hợp đồng xây dựng bị ảnh hưởng bởi biến động giá vật liệu xây dựng, giá xăng dầu trong giai đoạn vừa qua.

Sớm có hướng dẫn tháo gỡ

Thông tin từ Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh cho biết, việc doanh nghiệp gặp khó khăn do giá vật liệu tăng cao đang diễn ra tại nhiều công trình, dự án trên địa bàn tỉnh. 

Ngoài Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Trường Thịnh, với lý do tương tự đến nay Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh đã chấp thuận cho một số nhà thầu dừng thi công công trình bảo trì đường giao thông do Sở làm chủ đầu tư để thực hiện lại theo quy định. 

Phó giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh Đinh Phan Đại cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Ninh, Sở đang giao các phòng chuyên môn phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu các văn bản hướng dẫn, quy định liên quan, sớm có văn bản hướng dẫn chủ đầu tư và các đơn vị thực hiện theo quy định hiện hành.

Ông Trần Văn Hào, Giám đốc Ban Quản lý dự án xây dựng xã Lục Nam (chủ đầu tư dự án) khẳng định: Hiện nay, do chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, chủ đầu tư vẫn tích cực tháo gỡ khó khăn. Đồng thời vận động, hỗ trợ nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.

Dù gặp nhiều khó khăn nhưng các nhà thầu vẫn tiếp tục huy động máy móc, đẩy nhanh tiến độ thi công các gói thầu.

Dự án xây dựng tuyến đường tỉnh 293 kéo dài có điểm đầu là Km 0+00 tại nút giao quốc lộ 37 với ĐT293, thuộc xã Bắc Lũng, tỉnh Bắc Ninh; điểm cuối Km 8+701,26 giao với ĐT293 (Km 30+165 - ĐT293) tại khu vực chợ Quỷnh thuộc địa phận xã Nghĩa Phương, tỉnh Bắc Ninh. Tổng chiều dài toàn tuyến (cả cầu) là 8,701km.

Dự án có quy mô mặt cắt ngang đoạn từ ngã ba Khám Lạng đến đầu cầu rộng 23,5m; mặt đường rộng 21m; dải phân cách giữa rộng 1,5m; chiều rộng lề đất hai bên 1m. Mặt cắt ngang cầu rộng 16m; đoạn từ cuối cầu đến cuối tuyến theo đường cấp III đồng bằng nền đường rộng 12m; chiều rộng mặt đường và lề gia cố rộng 11m.

Tổng mức đầu tư hơn 791,4 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng là hơn 524 tỷ đồng. Thời gian hoàn thành trong quý II/2027. Tuy nhiên, đến nay, chỉ có gói thầu xây dựng cầu vượt sông Lục Nam trong dự án là đạt tiến độ đề ra, cả ba gói thầu xây dựng đường còn lại đều chậm tiến độ vì vướng mặt bằng.

Ông Đoàn Thanh Quyền, Trưởng phòng QLDA, Ban QLDA Xây dựng Lục Nam cho biết, cầu vượt sông Lục Nam được khởi công từ ngày 19/5/2025, đến nay đã thi công xong 7 nhịp dẫn hai bên, dự kiến sẽ thông xe kỹ thuật 31/12 tới, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ đề ra.

Riêng các gói thầu xây dựng đường đang chậm tiến độ khoảng 2 tháng do tiến độ GPMB của dự án chậm 10 tháng so với chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Ninh. Đến nay, chủ đầu tư đã tháo gỡ dứt điểm vướng mắc, bàn giao mặt bằng sạch cho các nhà thầu triển khai, hoàn thành dự án.