Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến góp ý vào dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) tại phiên thảo luận của Quốc hội

Đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Tổ trưởng Tổ 13 chủ trì, điều hành phiên thảo luận tại Tổ 13 gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị và Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang.

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, chiều 8/4, Quốc hội thảo luận ở Tổ về: dự án Luật Thủ đô (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi). Nhiều đại biểu bày tỏ sự quan tâm rất lớn đến dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Bí thư Đảng ủy, Viện trưởng VKSND tối cao, đại biểu Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị tham gia thảo luận tại Tổ 13 gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị và Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang.

Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Bí thư Đảng ủy, Viện trưởng VKSND tối cao, đại biểu Quốc hội khóa XVI, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị tham gia phát biểu, đóng góp ý kiến thảo luận tại Tổ 13.

Cần xác định các tiêu chí rõ ràng

Phát biểu thảo luận tập trung vào Điều 12 của dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) quy định về phát triển đô thị và nhà ở, Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến đánh giá, đây là vấn đề rất lớn, cần các quy định mang tính nguyên tắc và dự thảo Luật đã quy định tương đối đầy đủ. Vì vậy, trong khuôn khổ thảo luận tại tổ, Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến chỉ góp ý cụ thể vào điểm d của Điều 12 trong dự thảo Luật.

Theo đó, Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến bày tỏ sự ủng hộ đối với quy định tại điểm d Điều 12 về việc bảo đảm hài hòa lợi ích người dân, Nhà nước, doanh nghiệp; ưu tiên tái định cư tại chỗ; nâng cao tiện ích đô thị, cải thiện môi trường sống, sinh kế cho dân cư ở khu vực cải tạo, chỉnh trang.

Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến cùng các đại biểu Tổ 13 tham gia thảo luận Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến cùng các đại biểu Quốc hội tham gia thảo luận về Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)

Tuy nhiên, theo Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến, cần quy định rõ hơn về việc cải thiện môi trường sống cho người dân ở khu vực cải tạo, chỉnh trang. Thuật ngữ "cải thiện" quy định trong dự thảo Luật cũng đã thể hiện sự quan tâm đến người dân. Tuy nhiên, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Huy Tiến, cần có những quy định mạnh mẽ hơn, có thể sửa thành: phải đảm bảo môi trường sống và sinh kế của người dân ở khu vực cải tạo, chỉnh trang tốt hơn. Hoặc có thể sửa thành: Bảo đảm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân ở khu vực cải tạo, chỉnh trang.

Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến cho rằng, việc nâng cao chất lượng sống và xác định các tiêu chí rõ ràng sẽ bảo đảm tiêu chí lấy người dân làm trung tâm, làm gốc trong tất cả các quyết sách, hành động. Qua đó, góp phần củng cố, tăng cường sự đồng thuận và ủng hộ cao trong các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là trong quá trình tái cấu trúc đô thị của Hà Nội hiện nay. Điều này sẽ giúp tạo ra sự thay đổi thực chất về chất lượng cuộc sống của người dân sau khi thực hiện các dự án chỉnh trang, cải tạo đô thị…

Nên giới hạn phạm vi các lĩnh vực được thí điểm thay vì liệt kê các trường hợp loại trừ

Phát biểu thảo luận, đại biểu Nguyễn Quỳnh Liên (Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang) bày tỏ sự tán thành với các ý kiến trước đó và đề nghị bổ sung ba nội dung vào dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Đại biểu Nguyễn Quỳnh Liên (Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang) phát biểu thảo luận.

Thứ nhất, đối với Điều 5 (Áp dụng Luật Thủ đô), đại biểu đề nghị cân nhắc kỹ việc giao Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định áp dụng luật nào khi có sự khác nhau về cơ chế ưu đãi giữa các văn bản pháp luật, để đảm bảo đúng nguyên tắc có lợi cho đối tượng áp dụng.

Thứ hai, về Điều 9 (Thí điểm cơ chế, chính sách), đại biểu đề nghị thiết kế lại theo hướng giới hạn phạm vi các lĩnh vực được thí điểm thay vì liệt kê các trường hợp loại trừ, đồng thời quy định rõ cơ chế giám sát và thẩm quyền xin ý kiến cấp trên tùy theo tính chất chính sách.

Thứ ba, về liên kết vùng tại Điều 30 (Bảo vệ môi trường vùng Thủ đô), đại biểu nhấn mạnh cần xác định rõ hình thức văn bản của các biện pháp bảo vệ môi trường để bảo đảm tính pháp lý và hiệu quả thực thi khi tác động đến quyền lợi người dân…

Cần thận trọng khi phân quyền cho Hà Nội phê duyệt các kỹ thuật, phương pháp mới trong y tế

Phát biểu thảo luận, đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm (Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang) bày tỏ sự quan tâm đến khoản 2 Điều 17 Chương 4 của dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Đại biểu đánh giá việc phân quyền cho Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt các kỹ thuật, phương pháp mới trong y tế là một bước thể chế hóa Nghị quyết 72 nhằm tăng tính chủ động và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe.

Đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm (Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang) phát biểu thảo luận.

Tuy nhiên, đại biểu bày tỏ lo lắng về khả năng chồng chéo với thẩm quyền của Bộ Y tế, gây ảnh hưởng đến tính thống nhất của hệ thống y tế quốc gia và an toàn người bệnh. Đại biểu đề nghị ban soạn thảo làm rõ phạm vi phân quyền, quy định rõ cơ chế phối hợp chuyên môn và giám sát chặt chẽ với Bộ Y tế trước khi quyết định áp dụng rộng rãi.

Đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Tổ trưởng Tổ 13 phát biểu kết luận phiên thảo luận.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Tổ trưởng Tổ 13 đánh giá cao 12 ý kiến phát biểu tâm huyết và trách nhiệm của các đại biểu. Ý kiến các đại biểu cơ bản thống nhất việc sửa đổi ba luật, nhưng cần nghiên cứu kỹ về nguyên tắc áp dụng pháp luật và nhiều nội dung quan trọng khác…