Vĩnh Phúc: Một số vi phạm tại dự án khu phố mới Fairy town

Phối cảnh dự án Fairy.

Dự án Fairy trước đây là dự án khu dân cư tại phường Tích Sơn (khu nhà ở Vĩnh Hà) được UBND tỉnh Vĩnh Phúc chấp thuận cho Cty CP Detech Land làm chủ đầu tư tại Quyết định 1547/QĐ-UBND ngày 10/6/2010; cho phép đầu tư tại Quyết định 2087/QĐ-UBND ngày 27/7/2010.

Năm 2017, chủ đầu tư dự án được chuyển thành Cty CP Fairy Land, được UBND tỉnh chấp thuận tại Quyết định 1721/QĐ-UBND ngày 13/6/2017. Quá trình thực hiện, dự án 4 lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; 2 lần điều chỉnh chủ trương đầu tư.

KLTT chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện dự án. Cụ thể: Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án chưa phù hợp khoản 2 Điều 37 Luật Nhà ở năm 2005; Điều 13, 14 Nghị định 90/2006/NĐ-CP.

Tại quyết định cho phép đầu tư dự án không thể hiện phương án tiêu thụ sản phẩm theo Điều 8 Nghị định 90/2006/NĐ-CP.

Chủ đầu tư chậm tiến hành thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Năm 2012, UBND tỉnh có quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, nhưng sau 5 năm (năm 2017), chủ đầu tư mới thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1721/QĐ-UBND ngày 13/6/2017, dẫn đến chậm tiến độ thực hiện dự án.

Dự án được điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư lần 2 lên 1.249,621 tỷ đồng tại Quyết định 201/QĐ-UBND ngày 27/1/2022 của UBND tỉnh. Tuy nhiên, đến thời điểm ban hành KLTT, chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục ký quỹ hoặc bổ sung bảo lãnh ký quỹ theo điểm d khoản 9 Điều 26 Nghị định 31/2021/NĐ-CP.

Qua thanh tra phát hiện, dự án được điều chỉnh quy hoạch chi tiết nhiều lần, làm thay đổi mật độ, chiều cao công trình, tăng hệ số sử dụng đất dẫn đến phát sinh nghĩa vụ nộp bổ sung tiền sử dụng đất của chủ đầu tư. Nhưng đến nay, chủ đầu tư và các cơ quan chuyên môn liên quan chưa tiến hành thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của chủ đầu tư theo quy định.

Dự án được UBND tỉnh quyết định giao đất ngày 22/9/2011, được điều chỉnh giao đất ngày 30/11/2017 và 9/1/2018. Tuy nhiên, đến ngày 13/3/2018 và 1/6/2018 UBND tỉnh mới ban hành quyết định phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ thu tiền sử dụng đất là chưa bảo đảm quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT.

Mặt khác, UBND tỉnh có Quyết định 2037/QĐ-UBND ngày 4/11/2022 về việc điều chỉnh giao đất (lần 2) cho Cty CP Fairy Land, nhưng đến nay UBND tỉnh chưa ban hành quyết định phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất với diện tích đất được giao bổ sung.

Về kinh doanh bất động sản, chủ đầu tư đã thực hiện ký kết 193 hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai. Thời hạn bàn giao nhà chậm theo hợp đồng và tiến độ dự án được duyệt, tuy nhiên, chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Cty Fairy Land nghiêm túc tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan tồn tại, vi phạm trên.

Kiểm tra, rà soát lại toàn bộ hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý chất lượng của dự án; tiến hành các thủ tục đầu tư, thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy và các thủ tục pháp lý liên quan theo quy định của pháp luật.

Chủ động làm việc với các Sở TN&MT, Tài chính, Xây dựng, KH&ĐT thực hiện nghĩa vụ tài chính phát sinh do điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án; thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ký quỹ; khẩn trương khắc phục ngay việc thi công xây dựng mặt ngoài 3 căn nhà liền kề không đúng thiết kế được duyệt; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; thực hiện thủ tục điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai và chấp hành nghĩa vụ của chủ đầu tư do chậm bàn giao nhà theo quy định.

Đặc biệt, Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn, cứu hộ (PCCC & CNCH) Bộ Công an có văn bản về việc chỉnh sửa, bổ sung về PCCC với hồ sơ thiết kế cơ sở lần 2, theo đó chỉ rõ: “Hồ sơ thiết kế cơ sở của công trình chưa bảo đảm yêu cầu về PCCC, cần bổ sung, chỉnh sửa”.

Qua kiểm tra cho thấy, chủ đầu tư chưa hoàn thiện thủ tục thẩm duyệt PCCC hồ sơ thiết kế cơ sở công trình chung cư cao tầng kết hợp thương mại, dịch vụ theo văn bản của Cục Cảnh sát PCCC & CHCN.

Trung Thứ